
“发展与转型”将成为中国与拉美共享发展红利的关键所在
新华网北京5月7日电(记者胡红蕾' target='_blank' >李晔)前来此间参加中国社会科学论坛“发展与转型:中国和拉丁美洲的共同议题”的中外专家一致认为,经过30多年的历史性跨越发展,中国与拉美的关系正面临新的机遇期,而“发展与转型”将是中拉未来合作释放、共享发展红利的关键所在。
2001年以来,以经贸互惠为基本特征的中国和拉美双边贸易呈现跃升式发展,年均增幅超过30%。2008年全球金融危机之后,中国对拉经贸合作迅速恢复并实现增长,成为影响拉美经济增长的新的独立变量。据中国' 海关统计,2012年中拉双边贸易逆势增长,达2612亿美元,同比增长8.1%,中国在拉美非金融类投资存量超过540亿美元,中国成为拉美第二大贸易伙伴和主要投资来源国。正如联合国拉美经委会官员罗萨莱斯所言:“中国起到调节拉美经济气候的作用”。
伊比利亚美洲峰会秘书长伊格莱西亚斯对此表示赞同。他说:曾经历“失去的十年”等多重剧痛的拉美经济,近年来得益于拉美宏观调控修复和“中国因素”的强力支撑,拉' 美国家成功抵御了2008年金融危机,拉美经济焕发出新的活力和面临新的发展机遇。
他同时指出:“这些机遇并非是免费的,拉美只有在保持宏观经济有序运行的同时大力调整产业结构、增强科技创新和发展知识经济来实现经济的可持续发展。中国是世界经济的增长引擎,中国对拉美国家的产业升级至关重要。拉美国家应该在延长产业链、提高产品附加值的同时,使本国制造业融入包括中国在内的亚洲产业链,积极吸引中国资本在拉美生产部门的投资并鼓励拉美企业进军中国市场。”
在中拉关系在各领域取得长足发展的同时,不同领域发展的不均衡性和不对称性进一步显现,由利益共生而显现的发展瓶颈日益凸显。随着全球形势和自身发展的变化,中拉关系发展也面临着新的机遇和挑战,中拉关系再平衡和转型的新阶段已经到来。
中国社会科学院国际问题研究学部主任、学部委员' target='_blank' >张蕴岭指出,发展与转型是一个重大的战略,随着世界外部发展环境发生重大变化,发展中国家必须重新思考增长的政策,由排他性的增长到包容性的增长。他表示,中国与拉美面临共同的发展机遇和挑战,双方应进一步发展新的关系,特别是在发展转型上加强合作,积极尝试中国-拉美、东亚-拉美为框架的区域合作。
拉美在继续加强与美欧等传统经贸合作伙伴关系,积极拓展与中国、东盟等其他新兴经济体的战略合作。目前,亚洲与拉美两地区国家间已签署生效18个自贸协定,预计到2020年亚拉间双边自贸协定将达到30个。
对中国社科院拉丁美洲研究所副所长吴白乙来说,一个多元的中拉关系新图景是一个功能不一又互相关联的金字塔群。他说,在未来的中拉关系中贸易投资依然是金字塔群的主塔,而货币、能源、人力资源等领域将成为合作重点,政治、安全和外交等方面的多层次制度架构成为中拉关系的基本保障。
他说,世界经济结构性变迁为中国和拉美提供了增长模式转型的动力和机会,中国和拉美正加快成为世界经济的新的增长中心,二者优势互补的特性和潜力仍然显著。他指出,拉美市场对“中国制造”的容量居全球三甲,中国技术密集型产品对拉美出口的潜力远未发挥出来。在投资领域,未来十年中国对拉投资将成为双方经济合作的新增长极。随着中国成为全球重要的投资国,投资成为中国企业保护和扩大市场份额的选择,中国在规模、产业和技术优势方面能弥补拉美国家在生产性投资、产品附加值低的发展瓶颈问题。
本次研讨会由中国社会科学院拉丁美洲研究所和拉丁美洲开发银行共同主办,来自中国和拉美国家的200多名学者、专家和官员出席了会议。