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一家有几十名职工的国有企业，为了调动职工积极性，未经上级公司批准，7年间给职工超额发放1664万余元奖金，该公司正副总经理后被一审认定构成私分国有资产罪。
事后，正副总经理均喊冤。副总经理陈某称自己没有直接管理或经手超额发放奖金一事，给他定罪不公平。而总经理齐某认为，员工超额完成绩效，不给予奖励，最终受损的还是国家。
违规行事
7年多发奖金1664万
此案涉及的国企由中央管理，并由全国机电行业最大的集团企业控股。
齐某和陈某曾分别任该国企的总经理、副总经理。按照上级公司的通知要求，该国企应当在上级公司核定的工资总额内提取工资，所有人员不得额外发放，在核定的工资总额外不得再以其他形式列支工资性项目。
齐某及该公司当时的财务负责人说，公司自己制定有员工工资、奖金发放制度。从2004年开始，公司效益一直不错，经公司经理办公会研究，为调动职工积极性，还是按照公司自己制定的奖金分配办法给职工发放工资和奖金。
齐某说，公司在职职工约40人，算上离退休的，总计60多人。司法会计检验报告等文件证实，从2004年起共计7年间，上级公司核定该公司的工资总额共计2270余万元，而该公司实发职工工资奖金、补贴，共计3934万余元，超发金额共计1664万余元。
规避检查
为设小金库做假协议
当时的财务负责人称，经理办公会决定让财务部门从外面换现金，冲抵公司的利润，形成账外小金库，再从小金库给职工发钱。
这名财务负责人说，他们按照齐某的介绍，联系了几家单位换取现金，并做了假协议，以服务费或咨询费、设备费等名义在公司大账上领出支票，那几家单位给他们现金后，再给他们开发票以方便做账。实际上，公司和对方都没有发生过真实业务，就是为了能抵出公司的利润在账外形成小金库，然后在工资总额之外给职工发钱。小金库由财务部门管理、记录，小金库的资金都存在财务人员的个人银行账户中。“否则我们每年也过不了审计这关。”
齐某说，每次换现金，都要经他批准，一般是财务先告诉他工资总额之外还需要给职工发多少现金，他在用款申请单上签字。
一审判决
两领导私分国有资产
2011年8月，齐某、陈某先后被羁押，后分成两个案件被公诉。在两份一审判决书中，他们共同涉嫌一个罪名，即私分国有资产罪。
法院一审查明，2004年至2011年，齐某伙同陈某，经公司经理办公会研究决定，违反国家规定，以单位名义将1664万余元集体私分给本单位职工。其中，齐某被查出，2004年至2005年，他从上述钱款中分得18.1万元。
按上级公司规定，齐某2004年的薪酬是18万元，2005年是19万元。其他高管认为，公司的效益好与齐某的贡献分不开，齐某作为一把手，责任大，薪酬拿得比较少，就开会决定给他补发。最终，齐某2004年实际领取21.9万元，2005年实际领取33.2万元，总共多领了18.1万元。
齐某在开庭时对指控没有异议。法院认为，齐某身为国有企业直接负责的主管人员，违反国有资产管理法规，以单位名义将国有资产集体私分给个人，构成私分国有资产罪。鉴于他有自首情节，认罪态度较好，有悔罪表现，从轻判处其有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金10万元。
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