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从11月22日零时起,按照工信部的通知规定,海南、天津正式启动手机用户携号转网试验——无需改变手机号码,用户就能选择另一家运营商。
这一新政一旦从试点地区推广到全国,将意味着超过8亿手机用户可以不受号码束缚,获得自由流转的主动权。同时,三大运营商对手机客户的激烈争夺也在所难免。
携号转网新政能使中国' 电信业的竞争格局发生哪些变化?消费者转网过程中能获得哪些优惠,又该如何选择?记者就此进行了深入采访。
用户获得消费主动权
想换台' howImage('stock','1_600050',this,event,'1770') 中国联通(' 600050,' 股吧)时尚的iPhone4手机却舍不得使用多年的139移动号码,携号转网新政能使消费者的这种烦恼迎刃而解。
携号转网也称“号码可携带、移机不改号”。在此之前,“转网最大的麻烦是得换号”,有人将此比喻为“改嫁后的净身出户”,成百上千的联系人得挨个去通知。
工信部电信管理局副局长刘杰在接受记者采访时说:“携号转网使得消费者的选择性更强了,自由度更高了,我想这会促使运营企业更好地为用户提供服务。”
曾任英国沃达丰电信公司客户经理的邓宣表示,新政尊重了用户对原号码的所有权,使得用户获得消费主动权。同时,为保持客户的忠诚度,三大运营商的服务质量将得到提升,服务类型将变得更为实用和多样,资费水平也有望进一步下调。
同样是半年的试商用,天津和海南两地实施的政策不尽相同。
刘杰表示,海南为单向转换,即除海南移动TD用户不可携号转网外,其他移动2G用户可以携号转网到电信或者联通,电信和联通的用户则不能转到移动;天津市的携号转网是双向转换,除TD用户外,电信和联通2G、3G用户及移动2G用户之间如符合条件,均可自由转网。
如何在三家运营商之间做出选择呢?电信专家项立刚表示,如果特别在意网络的速度,那么可以选择中国联通的WCDMA,因为它的网络速度非常好;如果担心地铁里收不到信号,可以选择中国移动,因为它有覆盖比较广的优势;如果很在意价格,那么就应该选择一款合适的套餐。“总之,适合自己的就是最好的。”
不过,记者在采访中了解到,用户手机中的“余额及积分”并不能携转。一旦号码携带业务申办成功,使用充值卡预缴在原有卡上的费用不能继续使用;在原网享受的积分、优惠将全部清除,比如在原网使用的“亲情号之间免费”等个别业务也不能继续使用。
三大运营商展开客户争夺战
虽然天津和海南的携号转网从22日才正式开始办理,不过,面对这场即将到来的客户资源争夺战,' 通信运营商们早已开始暗中揽客,展开优惠大战。
为了提高原有用户的忠诚度,天津、海南两地的电信市场已经出现了编辑短信赢取话费的优惠活动,但是享受优惠的前提条件是承诺在这2011年12月31日前不得转网。
中国联通凭借着iphone手机的优势,已开始加大促销力度,积极争取吸纳新客户。“中国联通为迎接携号转网做了全面的设备更新,并在海南加设了专用客服热线。”中国联通有关负责人表示,优质的3G网络、以iPhone为代表的明星终端和贴心便捷的服务将成为中国联通吸引用户加盟的入三大优势。
天津联通客服代表则向记者表示,联通将为转入用户提供“送卡上门”服务,用户只需致电10010客服人员提出口头申请,2至5天后联通工作人员会将新制好的手机卡送到用户指定地址,届时用户只需再补交一张身份证复印件即可。
对于最大的电信运营商来说,单向开放执行携号转网使中国移动所承受的压力最大。电信专家付亮认为,除了资费水平外,用户选择运营商还会考虑服务水平和提供的业务,而这些方面正是中国移动的强项。
由于中国电信客户数最少,而且只拥有133、153和189少量号段,因此中国电信对客户的争夺也非常迫切。天津电信的客户服务代表表示,将为新入网客户提供VIP尊享套餐,针对用户携号转入后还需更换一部CDMA手机的麻烦,天津电信还推出了预存话费送手机的“租机”的服务。
“小象”有了挖“大象”墙脚的可能
携号转网被认为是促进电信市场充分竞争的有效武器。目前,三大运营商的手机用户数分布很不均衡。工信部统计数据显示,截至今年9月30日,中国移动用户数为5.69亿,占据了70%的市场份额;中国联通用户数为1.72亿,中国电信用户数为8298万。
目前,新加坡、美国、韩国等60多个国家和地区实行了携号转网政策。客户流动性最高的芬兰,在开通一年后,大约20%的客户使用了该服务。
对此,邓宣指出,根据欧美和日本等国的经验,随着携号转网工作的推进,各运营商用户会出现流转,用户分布将更为合理,有些弱小的运营商利用合适的时间差迎头赶上,为运营商之间的深度竞争,提供更加良好的市场环境。
日本2006年推行携号转网后,第二大移动电信运营商KDDI推出低价渗透策略,净增用户数大幅增长,是其他两个竞争对手的6倍。
北京邮电大学教授梁雄健表示,中国移动拥有134到139以及158、159等号码段资源,远大于中国联通和中国电信所拥有的号段。“携号转网可以促使运营商公平竞争,毕竟号码资源是国家的,此次单向携号转网可以使新运营商获得更多号码资源。”
工信部电信研究院的调研报告指出,携号转网的目的之一是降低市场竞争门槛,通过促进竞争来鼓励运营企业提高服务质量。特别是单向转网这种非对称竞争,使得后开展移动业务的“小象”有了挖强势运营商“大象”墙脚的可能。
至于携号转网会否引发价格战,未来电信市场竞争格局是否会由此改变?项立刚认为,携号转网争取的主要是一些中高端用户,而这部分用户普遍对服务质量要求较高。打价格战并非理性,是低层次的较量,对于三大运营商来说,通信网络和服务的质量的比拼才是竞争的关键。
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六种情况不予受理携号转网
一是非实名制手机用户,二是用户与原运营商有欠费或账务不清等话费纠纷,三是用户与原运营商签订有在网协议且时间未满,四是申请号码已停机,五是SIM卡被偷或丢失,六是原运营商网络故障。
