2013 年7 月5 日,国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(以下简称“意见”)。
' howImage('stock','1_601166',this,event,'1770') 兴业银行(' 601166,' 股吧)首席经济学家' target='_blank' >鲁政委(财苑)认为,该《意见》表明金融监管政策思路有了重大调整,明确将放开民营资本进入银行、消费金融公司、金融租赁等领域;首次明确提出分类监管的思路,鼓励银行的差异化发展。银行理财政策措辞虽无变化,但却被置于“严密防范金融风险”之下来讨论,未来可能受到更加严厉的监管和审计。
他还认为,当前所谓“实体经济”困难、资金不支持的“实体经济”中所谓的“实体经济”,更确切地其实应当是指可贸易性强的行业(特别是工业),这其实正是在所有实际汇率高估经济体都出现过的“产业空心化” 现象。人民币汇率的高估应该对经济的“脱实向虚”负有重大责任。
不过非常令人遗憾的是本次“意见”中完全没有提及“尽快完善人民币汇率形成机制、修正高估的人民币实际有效汇率”的问题;由于对国际问题有意无意的忽略,也直接导致了在“十、严密防范金融风险”下仅明确提及了地方负债、理财、银行坏账、民间集资与非法集资等,但却对国际资本流向逆转与人民币刚性汇率未置一词,在美元即将迎来转折的关口,这无疑是非常严重的失明。
由于未能将对整个中国工业企业利润有重大影响的人民币实际有效汇率纳入其中,《意见》很可能使其再度成为一幅“有药无引”的药方。
(《证券时报》快讯中心)