2013年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年,在人民银行的大力支持和正确指导下,交易商协会充分依托广大市场成员,坚持金融服务实体经济的本质要求,践行市场配置资源的改革导向,大力推动债务融资工具市场规范健康发展。2013年5月28日,债务融资工具存量规模突破5万亿元,保持了连续五年新增余额过万亿的良好增长趋势。
目前,债务融资工具市场已基本形成了参与主体丰富、发行方式多样、产品结构完整的市场体系,有效发挥了对实体经济的支持作用。经过近几年的发展,我国企业直接融资比重显著提高,债券融资与信贷融资的比例由2006年的1:50提高到目前的1:4。
支持实体经济发展,促进产业结构调整与发展方式转变。当前,债务融资工具市场已经成为我国企业直接融资的重要渠道,涵盖了国家产业政策和区域发展政策支持的主要行业和地区。迄今,能源、交通等国民经济支柱产业已累计募集资金4万多亿元;超过500家现代农业和小微企业发行债务融资工具近5000多亿元;西藏及四川、云南、甘肃、青海等涉藏地区募集资金近4000亿元用于当地经济发展;文化企业通过发行债务融资工具获得2000多亿元资金支持。债务融资市场的规范发展进一步完善了我国金融市场功能,在支持经济平稳较快发展、推动经济结构调整、加快转变经济发展方式等方面发挥了重要作用。
积极开展自律管理,推动市场规范发展。结合市场发展出现的新情况,交易商协会组织市场成员修订相关规则和工作指引,进一步规范重大事项信息披露、企业内部管理制度建设等内容,实现信息披露制度由注重常态披露向兼顾动态披露与内部治理的方向转变。按照“金融市场先进道德理念的倡导者和传播者”的新型自律组织定位,综合运用多种措施,加强市场道德环境建设,提升市场诚信水平。建立健全自律处分体系,发布实施《信用评级业务自律指引》,加大对市场主体的合规检查和自律处分力度,加强市场化的行为约束。
推动市场制度和产品创新,深化和完善市场功能。推动运用非金融' 企业债务融资工具注册信息系统(“孔雀开屏”系统),将注册工作全流程整体展现在公众面前,强化外部监督和约束,使注册工作在“阳光下运行”。同时,优化和丰富债务融资工具产品线,以金融产品创新带动市场规范发展,通过开展资产支持票据产品结构、区域集优债务融资模式等方面的创新,进一步增强了债券市场服务实体经济多元化需求的功能。
为认真贯彻落实党中央、国务院的政策精神,交易商协会将继续本着“规范与发展并重”的工作理念,完善债务融资市场体系,坚持金融服务实体经济的本质要求,促进我国经济平稳较快发展和经济发展方式转变。
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