盐池滩羊：农民致富的“领头羊”顺水鱼财经

本报记者 张磊

宁夏盐池县作为“中国滩羊之乡”，是全国滩羊集中产区和宁夏畜牧业生产重点县，滩羊肉、二毛皮享誉海内外，以滩羊为主的畜牧业已成为盐池县的“一号产业”。2005年，“盐池滩羊”成功注册产地证明商标。“盐池滩羊”证明商标使盐池县农民养殖滩羊的积极性大大提高，促进了滩羊产业的发展，使滩羊产业成为盐池县的特色优势产业，是当地农民增收致富的主要途径之一。

盐池滩羊“身价倍增”

宁夏盐池县有数百万亩可利用的天然草场，草原面积广阔。特殊的地理水质条件和丰富的草场资源，使盐池县成为最适合滩羊生长的生态地理区域。盐池滩羊肉质细嫩，无膻腥味，营养丰富；盐池滩羊所产二毛皮，毛色洁白，是毛皮中的上品。“盐池滩羊肉”证明商标（第29类）于2005年6月注册成功。“盐池滩羊肉”证明商标注册后，对盐池县农业农村经济发展起到了巨大的促进作用。2004年盐池滩羊饲养量90万只，出栏43.2万只；2012年饲养量达到300.07万只，出栏达到181.53万只，分别是2004年的3.3倍和4.2倍。

2012年，盐池县农业户数4.3万户，滩羊专业养殖户0.8万户，从业人员1.4万人左右，占农业人口的10%左右。2004年，滩羊肉价格14元/公斤，目前的滩羊肉价格52元/公斤，注册前后价格比率为13.7；2004年全县农民人均纯收入1567元，其中来自滩羊的收入246元，占农民人均纯收入的15.6%。2012年底，全县滩羊饲养量达300.1万只，实现滩羊总产值4.5亿元，占全县农业总产值的48%；全县农民人均纯收入达4793元，其中来自滩羊收入近30%。

重点扶持优势产业

盐池滩羊是盐池县域经济发展最具鲜明特色的优势产业，当地群众不仅“事畜牧”、“尚畜牧”，而且“善畜牧”，长期以来形成了养殖滩羊的传统，积累了丰富的经验。近年来，围绕建设宁夏南部山区畜牧强县的发展目标，盐池县委、政府按照“以羊为主，多畜并举，科学养殖，加工增值”的发展思路，采取有效措施，重点扶持突破，打响滩羊品牌，增加农民收入。滩羊产业在农业和农村经济主导地位更加明显，具备了产业化发展的基础条件。

通过实施“盐池滩羊”品牌带动战略，有效促进了滩羊养殖的提质增效和规模扩张。“盐池滩羊”自实施商标品牌战略以来，在品牌保护宣传、园区规模养殖、标准化技术应用、产品加工流通、市场培育等方面都取得了突破性地的发展，滩羊产业化经营模式基本形成，品牌优势正逐步转化为经济优势。通过品牌宣传，大大提升了品牌知名度，促进了消费者对盐池滩羊肉的认知和认可，拓宽了滩羊肉销售市场，北京、天津等十几个城市都有盐池滩羊肉销售。

根据“盐池滩羊”商标的特点和性质，盐池县工商加强行政指导，规范商标使用，严格商标使用准许条件，指导签订商标许可使用合同，保证商标使用的合法性。同时，建立与农牧部门间的商标保护沟通机制，根据市场运行情况，不定期地相互通报“盐池滩羊”商标管理、使用和保护。

大力开展商标保护工作

随着“盐池滩羊”市场知名度的与日俱增，特别是2010年“盐池滩羊”被认定为中国驰名商标以来。市场上出现了各种侵犯“盐池滩羊”注册商标专用权行为，严重影响了“盐池滩羊”品牌形象，制约了盐池滩羊产业健康发展。

盐池县工商局对此高度重视，报请政府成立了由县工商局、农牧局、公安局、广播电视局等四部门组成的“盐池滩羊”商标使用清理整顿工作小组。组织召开了“盐滩池羊”商标专用权保护座谈会。重点针对未经许可擅自使用“盐池滩羊”产地证明商标等6个问题和制约“盐池滩羊”肉品牌发展的3大瓶颈展开讨论。提出了建立“盐池滩羊”专业市场或销售专区；在媒体和专业市场加大“盐池滩羊”识别方法宣传；设计统一店面形象；使用从活羊耳标到胴体一次性防伪倒扣标识；严格“盐池滩羊”包装标识管理；建立“盐池滩羊”许可使用信用等级制度；加大对侵犯“盐池滩羊”注册商标专用权行为的打击力度等七项保护措施。2011年以来，专项清理整顿工作小组对侵犯“盐池滩羊”注册商标专用权行为的走访调查，涉及陕西西安、宁夏银川、大武口、盐池县等地，多家侵犯“盐池滩羊”注册商标专用权的经营户或被立案调查或被责令改正。

目前，在盐池县工商局的指导下，“盐池滩羊”商标所有权人已经修订了《“盐池县滩羊”证明商标许可使用管理办法》，签订商标许可使用合同69份，许可“盐池滩羊”证明商标许可使用的企业（个人）54家；配发统一包装物23万个，“盐池滩羊”商标标签30万个。申请许可使用商标的企业或个人销售产品包装物上的贴标率达100%。

目前，由于市场监督管理人员缺乏，市场检查专项经费不足，假冒盐池滩羊肉的现象还难以根除。同时，“盐池滩羊”商标使用管理机制有待完善。当地工商部门今后将在这些方面进一步加大工作力度。