12月25日,全国测绘局长会议公布了' 互联网地图牌照政策规定:将对截止到明年3月31日未取得互联网地图服务牌照,但仍从事相关服务的单位予以曝光,2011年7月1日后将予以查处。这个消息的发布,无疑又将备受关注的谷歌推上了舆论的风口浪尖。
刚刚通过ICP牌照年检的谷歌并没能得到喘息机会,又投入到互联网地图牌照申请的备战中。据国家测绘局本月宣布,包括百度、阿里巴巴、腾讯、搜狗、新浪、诺基亚在内的23家企业已经通过了在线地图资质验证,若在公示期内没有来自社会的异议,将于7月底获得互联网地图服务牌照。但到目前为止,据知情人士透露,谷歌并未向国家测绘局提交任何正式的地图经营牌照申请。
谷歌将如何争取到互联网地图牌照?如果申请不成功,对谷歌以及谷歌地图下游企业将会造成怎样的影响?一时间成了坊间最热门的话题。
资料图片:谷歌地图搜索
谷歌地图服务器不中国内地 或成其获得牌照最大屏障
据了解,5月中旬,国家测绘局陆续更新了相关规定,并颁布了《互联网地图服务专业标准》(以下简称《标准》),要求所有在中国提供在线地图和定位服务、搜索或下载的公司,如果要继续运营都必须报请审批,以申请相应的牌照。另外企申请地图营业牌照,除遵守上述《标准》外,还需要按照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》有关规定办理。
因此,外企申请牌照至少需要两个重要条件:第一是将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内;第二是依法采取合资、合作的形式进行审批。
据某获批牌照企业高管透露,虽然谷歌方面还没有正式向国家测绘局提交申请,但在国家测绘局第二期的相关《标准》培训中,谷歌已经派员工参加,而第一期谷歌并没有人员参加。“这就是一个比较积极的信号,谷歌也正在努力获得审批。”该高管表示。
但业内人士指出,虽然此次国家测绘局对牌照发放期限延长,谷歌获得牌照的可能性并不太大。
在易观国际高级分析师任洋辉看来,谷歌地图获得牌照一事也是不容乐观。他表示,谷歌地图的服务器并没有建在中国内地,这是对谷歌地图审批不利的最大“硬伤”。如果让谷歌更换服务器,从经济成本上来说,并不太现实,但地图服务是谷歌移动互联网布局的关键性基础服务,为了获得政策的许可,也不排除谷歌将同其他公司合作的可能。
而在中外合资合作企业中,获得互联网地图牌照的虽然不多见,但是也有成功的例子。诺基亚新互联网服务公司就已经依法获得互联网地图服务甲级测绘资质。据公开资料显示,它是诺基亚与上海联和投资公司旗下的合资企业,双方各持股50%。
此前,谷歌公司曾发表过一份声明称:“我们将对有关部门的要求进行详细评估,以便了解中方的行为对谷歌地图在华的发展会产生怎样的影响。”
时至今日,评估结果究竟怎样?带着诸多的疑问,IT商业新闻网致电谷歌大中华区市场部公关总监王锦红,但王锦红的电话却一直处于无人接听的状态,或许她最近是在有意地回避,因为谷歌地图如何获得牌照,目前无解。
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