客服热线：
手机版
二维码
信息时报北京讯 （特派记者 蒋隽 徐岚 李楠楠 廖喜张） 昨天，全国政协十二届二次会议举行第四次全体会议大会发言。全国政协委员、全国工商联专职副主席' target='_blank' >庄聪生透露，访谈了630多位民企老板，不少人感觉“不挣钱心慌，挣钱也心慌。
没有法治保障，民企是“易碎品”
全国政协委员、全国工商联专职副主席、中国民（私）营经工商联济研究会会长庄聪生幽默深刻，引来不少掌声。
庄聪生说出了许多企业家的心声：“要的不是更多的照顾，而是公平；要的不是什么特权，而是安全。”没有强有力的法治保障，民营企业就是一个“易碎品”。
他反映，一些出资人叹息，“老板再大，一个科长就能灭你”，“能让企业轻易毁于一旦的，正是某些官员手中没有受到法治约束的审批、监督、管理等权力。当有些企业遭遇选择性执法和滥用自由裁量权时，只能无奈地发出"上面很好，下面好狠"的感叹。”
政策成“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”
他指出，近年来，政府出台的政策“一箩筐”，但企业的抱怨也是“一箩筐”，究其原因，乃是政策上的障碍形成了各种“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”。
比如，小额贷款公司改制村镇银行和“红筹股”海外上市的有关政策，分别空转了4年多和7年多，竟无一家企业能够享受 ；有的企业为享受税收优惠，光申报材料就要盖三四十个公章，即使这样也未必能够如愿。再如，为了海外上市，有的人不得不放弃国籍，成为某小岛国国民，无奈中他们自嘲为“加勒比海盗”。
老板“挣得越多心越慌”
去年初，全国工商联访谈了630多位企业出资人，不少人感觉“创业不荣耀、致富不自豪”，“不挣钱心慌，挣钱也心慌，挣得越多心越慌”。
“有的地方政府不讲信用、不守法规，上一届政府签好的协议和项目，换一届领导就不认了，严重影响政府的公信力。在政策执行中，一些部门还有根深蒂固的所有制偏见，习惯给企业贴"姓公姓私"的标签，搞差别对待。”庄聪生说，没有强有力的法治保障，“小富即安、大富不安”的情绪就难以消除。
他建议，依法保护民营经济财产不受侵犯、保护民营企业经营不受干扰、保护企业家的人身安全和致富名誉不受损害。实现权利平等、机会平等、规则平等，让民间资本活力充分迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，使民营经济得到法治保障、享受改革红利！
应制定独立的诉讼收费法
“人民群众打官司，不仅一审要交费，二审也要交费；不仅审判获得裁判结果要交费，而且执行兑现裁判内容也要交费；不仅要给法院交费，而且要给律师交费……许多撤诉或和解、调解的案件，与其说是当事人理智选择或相互妥协的结果，不如说是因诉讼之贵而作出的选择。”
“应制定独立的诉讼收费法，对行政案件和普通民事案件实行免费诉讼，对生效' 法律文书进行免费执行，大幅降低商事诉讼和经济诉讼的收费标准”。
—全国政协委员、民革北京市副主委汤维建
保护未成年人，应变“软法”为“硬法”
“目前当法定监护人不能履行职责时，国家救助不能及时跟上，也极少出现监护权强制变更的案例。其实应加大执法检查力度，坚持最低限度的容忍、最高程度的保护，变"软法"为"硬法"，明确政府在未成年人救助方面的主体责任，在更大范围内推广未成年人社会保护、普惠型儿童福利制度等试点经验。建立未成年人社区保护网络，明确强制报告制度，完善临时监护程序，为困境未成年人提供临时照料，确保他们得到有效监护和及时的救助。”
—共青团中央书记处常务书记，全国青联主席贺军科
应规定建设单位将工伤' 保险（' 放心保）费单独列支
“应规定建设单位在工程概算中将工伤保险费用单独列支，不参与竞争，防止建筑企业为承揽工程项目竞相压低工伤保险费用。大力推广以工程项目为单位预先趸交的参保方式，按照项目建设周期和项目施工所需人数，在项目开工前由建设方或总包方一次性缴纳工伤保险费。”
—全国总工会原书记处书记、党组成员李滨生
