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工信部昨日在其官方网站公示《" 互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法(征求意见稿)》。该办法列举了几项不正当竞争行为,包括擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容。违法公平竞争原则的企业,将被处10万元以上100万元以下罚款。业内人士认为,多项规定均剑指去年发生的“3Q大战”,此后类似的互联网企业之间的商业竞争行为将有法可依。
“不兼容”是不正当竞争
办法详细列举了几项不正当竞争的行为,包括捏造、散布虚假事实,或者恶意诋毁竞争对手提供的合法产品或服务,损害竞争对手的商业信誉或商品声誉;无正当理由,擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容;通过任何方式误导、欺骗、强迫用户卸载或关闭其他合法产品或服务等等。
另外,办法规定,互联网信息服务提供者对其他互联网信息服务提供者产品或服务的安全、隐私保护、质量等存在异议的,应提交第三方权威机构进行检测,不得自行组织测评并发布测评结果。
“弹窗”不能反复弹
同时,工信部要求,互联网信息服务提供者需在用户终端上进行软件安装、运行、升级、卸载等操作的,应向用户提供明确、清晰、无歧义的提示信息,并征得用户同意。另外,互联网信息服务客户端软件捆绑其他软件的,应明确提示用户,由用户选择是否安装或使用,并提供独立的卸载方式,不得附加任何不合理条件。
该办法意见稿还对“弹出窗口”做出了要求,互联网信息服务提供者在用户终端上弹出广告或其他信息窗口时,应向用户提供关闭或退出窗口的明显标识。用户关闭或退出窗口后,无正当理由,不得再次弹出相同内容的窗口,干扰用户正常使用。
违规最高罚款百万元
在意见稿罚则中,各省、自治区、直辖市" 电信管理机构将做为监督管理部门,根据违规行为的不同,可对违反经营者间不正当竞争相关条款的机构处以10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
同时,对于侵犯用户合法权益的互联网信息服务企业,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,并向用户赔礼道歉,赔偿用户损失;拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的,处以警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。