一个为美国国会提供建议的委员会称,华为和中兴等中国电信企业的迅猛发展将给美国国家安全带来“灾难性”的风险。
美中经济与安全评估委员会12日发布报告称,中国增加对美国电信行业的投资“最终将使中国接触或者控制美国及其盟友至关重要的信息、网络或关键供应链的某个环节”。
该委员会说:“必须要权衡外国在美投资所带来的显著的经济利益与可能存在的安全风险。”
这份103页的报告列出了各种可能出现的情况:中国政府可能会收集大量敏感情报。
该委员会指出,基础设施、远程纤维、安全软件和智能手机等尤其容易受到破坏,而且中国的国有企业在这些领域都进行了大量投资。
美国官员一直以来都对中国参与信息技术感到担忧。中国公司设法打入美国市场,但由于美国政府的阻挠一直没有成功。美国官员担心与中国政府有关系的股东会利用其影响力获得美国控制的先进技术。同样,华为在全球市场所取得的令人印象深刻的发展由于安全敏感性而在美国遭遇挫折。2007年,美国官员阻止该公司收购美国网络技术公司3Com。去年提出的向美国电信运营商斯普林特公司供应无线网络设备的提议也因安全问题而泡汤。
该委员会说,对美国公司来说,将生产外包给中国也存在安全风险。受到有意破坏的硬件可能会进入敏感的政府机构,或者假冒的部件有可能会对脆弱的系统造成破坏。
这一委员会提出,政府采购人员必须密切关注中国参与美国电信业的程度,并采取适当防范措施。报告还称,中国可能会在技术创新方面超过美国,从而导致市场份额发生巨大改变。
卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川说,除了安全担忧外,美国对中国参与高科技领域抱有成见也是因为不断加剧的“技术战”。中国希望成为高科技产品生产商,而这一希望与美国的利益发生了冲突。