汇通网1月18日讯—— 英国政府将在下周一(1月21号)提交脱欧协议被议会否决后的替代计划,并再次提交议会表决。如果特雷莎·梅的新计划不能令人信服,那么英国议会便会尝试接手以后的进程,那意味着最终结果可能是英国与欧盟保持一种相对密切得多的关系,甚至是英国举行第二次公投。
周二(1月15日)英国议会否决了首相特雷莎·梅的脱欧议案后,周三(1月16日)梅以微弱优势通过不信任投票,她呼吁议会内部消除政治分歧,打破脱欧僵局,表示政府将在下周一(1月21号)提交脱欧协议被议会否决后的替代计划,并再次提交议会表决。
眼下她正在就下一步怎么走与政治对手们周璇,如果她的新计划不能令人信服,那么英国议会便会尝试接手以后的进程。那意味着最终结果可能是英国与欧盟保持一种相对密切得多的关系,甚至是英国举行第二次公投。眼下距离英国正式脱欧期限只剩下了10周时间,最可能出现的会是一种什么样的情况呢?
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1. 只是名义脱欧,实际藕断丝连
虽说特雷莎·梅已经排除了那种可能性,但是与欧盟单一市场和关税同盟保持密切关系或许仍是使脱欧协议得到议会支持的最佳途径。对于支持者而言,这种方式被称作“挪威加”或是“共同市场2.0”,而对于反对者而言,这叫做“名义脱欧”。
反对者有这样一个理由:若是这样的结局,英国便需接受布鲁塞尔定下的规则,那么当时全民公投运动的其中一个主要承诺————终止移民源源不断从欧陆涌入英国————便无法得到兑现。
要想实现这样的结果,首先需有议员提出动议或修正案以表明这种想法受到支持。政府需要请求推迟脱欧期限并重开与欧盟的谈判。包括极为棘手的爱尔兰边境备选方案在内的脱欧协议需要保持不变,但是关于未来英欧关系的宣言需要重写,从而使动用备选方案的可能性变得很小。
然后计划还需得到下议院的通过。期间特雷莎·梅可能会失去几位支持脱欧的内阁大臣,而执政的保守党内部分裂程度会变得比以往任何时候都更加严重。最终英国可能会在2019年末或是2020年脱离欧盟,而大多数人都不会注意到跟以前有什么不同。
2. 加入关税同盟
长时间来梅一直承诺不会加入关税同盟,因为一旦加入,那会阻碍英国与其他国家签署贸易协议。那也是她在2016年全民公投运动中作出的另一个关键承诺。周四她私下里向脱欧强硬派重申了这一立场。她会因此而面临疑欧派内阁大臣辞职的风险,同时也会因此失去党内的支持。
但是那可能刚刚好可以把那些亲欧盟保守党以及一些工党议员争取过来,这些人会认为,这种立场足够接近该党的政策因而可以接受。
要想达到这样的结果也需延长谈判期,因此3月29日正式脱欧不会成为现实。而且即便是继续留在关税同盟,也无法使爱尔兰边境问题得到彻底解决。这种结果的风险是,支持脱欧的保守党人和北爱尔兰民主同盟可能会大动肝火,由此转而支持科尔宾的下一次不信任动议,终而致使现政府倒台。
3. 大选
通往这一结果的道路有好几条。一旦工党借助愤怒的脱欧支持者的帮助赢得不信任动议投票,大选便会被触发。再有,作为获得协议授权的唯一途径,特雷莎·梅也会提出提前举行大选。不过虽然如此,那恐怕还是无法让议会有多大的改变。所以要是这样的话,僵局还是无法打破。
4. 二次公投
科尔宾说过,若是工党在他强烈要求的提前大选一事上一再遭遇挫败,那么下一个选择就是考虑支持举行第二次全民公投。工党曾在去年的大会上投票表决支持这么做,所以如果科尔宾支持二次公投,那便有很大的可能会成为现实。大约已经有10名保守党人公开表示赞成重新将决定权交给人民,规模较小的反对党也已有这样的表示。
周四有迹象表明政府已经研究过二次公投的相关细节。有关于此,需要知道的主要一点是,安排公投需要花费超过一年的时间。这也是英国可能无法如期脱欧的另一个原因。
5. 延期,延期,再延期
欧盟官员目前的工作已经开始基于英国请求延期脱欧的假设。不过会延期多久目前还不清楚。双方都不希望身陷无休止的谈判梦魇,但是这种可能也无法完全排除。
6. 无协议脱欧
这是默认选项,也是双方都希望避免的结果。英国议会中不愿意看到这种结果的议员人数占压倒性多数,而且议会也拥有阻止这种结果出现的的工具。根据上个月的一项法庭裁决,英国还可以单边决定逆脱欧,这也是另一张安全网。但是梅一直顽固拒绝排除无协议脱欧可能,所以企业还需做好最坏准备。