创新服务模式 助推军民融合发展顺水鱼财经

中国兵器工业新技术推广研究所争做军民双向技术转移主力军

近年来，中国兵器工业新技术推广研究所（国防' 科技工业科技成果推广转化研究中心）坚持“军民结合、寓军于民”，已成为促进军民双向技术转移的一支重要力量。２０１０年４月，中国兵器工业新技术推广研究所被评为国家技术转移优秀示范机构。

全力促进军民双向技术转移

军民双向技术转移是国家创新体系建设的重要内容，也是促进军民融合发展的主要途径和手段。作为国家战略性产业，国防科技工业不仅是国防现代化建设的重要基础，也是国家先进装备制造业的重要组成部分，国防科技工业的先进技术应延伸到国民经济领域，在国民经济发展及创新型国家建设中发挥作用。此外，新军事变革要求加快武器装备研制速度、降低研制费用，国防科技工业的发展也要充分利用工业化、信息化的最新成果，扎根国民经济广袤丰沃的土壤中。

“中国兵器工业新技术推广研究所以推进科技进步和自主创新、加强军民高新技术的双向交流与相互转移为宗旨，积极投身于国家技术转移促进行动，一方面引导国防科技工业在国家科技创新体系和国民经济建设中做出更大贡献，另一方面将国防科研生产建立在国家雄厚的科技基础之上，保障武器装备建设的跨越式发展。”中国兵器工业新技术推广研究所负责人表示，该所开展了系列化、多种模式的技术转移活动，不断将“军民融合”推向深层次。如开展国内外技术转移现状研究、国防高新技术成果产业化能力评估研究、军民两用技术产业园区联盟运行研究等，在此基础上构建了国防高新技术成果产业化公共服务平台，建成国防科技工业高新技术产业化信息数据库，并结合产业化情况，筛选、提炼、入库成果信息千余条。该所积极推动军民两用高新技术成果向地方转移，将国防高新技术成果及科技资源优势与地方产业发展优势结合起来，培育高新技术产业，有效带动地方产业结构的优化、调整和升级。

该所充分发挥桥梁作用，积极参与并支持军工特色科技园区建设，为军民双向技术转移、成果孵化和产业化开发提供创业基地和实施平台。２００８年，该所与南京军民两用科技示范园、重庆茶园新区、武汉长城创新科技园和中国工程物理研究院技术转移中心５家单位发起成立了中国军民两用科技产业园区联盟。该联盟旨在加强军用、民用科技资源合理配置与共享，带动军民两用科技产业园区的良性发展。截至目前，中国军民两用科技产业园区联盟已推动５００多项军民两用技术成果实现转化，培育４０余家军工特色高科技企业，这些企业的年产值预计可达２０亿元。

此外，该所以发挥先进适用技术对国防科技工业节能减排工作的支撑引领作用为导向，以节能减排技术应用试点为平台，采取产学研合作等多种形式推动先进适用节能减排技术成果在国防科技工业中的推广应用，为军工节能减排提供了有效支撑。该所通过强化与国家发改委节能信息传播中心、中国节能协会、中国环境保护产业协会等单位的合作，初步建立起节能减排专家服务体系，征集、甄选、集成了百余项适用于军工行业的节能减排技术，编印了《国防科技工业节能减排技术目录》。目录中的部分科技成果已得到推广应用，如高频开关电源技术已在北京运载火箭研究院、重庆长安等７家军工企业得到应用，节电约３０％。该所注重发挥试点对先进节能减排技术应用的示范带动效应，通过转移民用先进、成熟技术，建立了国防科技工业节能减排技术应用试点，深入探索先进适用技术支撑国防科技工业节能减排的模式。

创新服务模式

近年来，中国兵器工业新技术推广研究所面向国防建设和国民经济建设，在不断强化政策理论研究、成果信息平台建设等基础能力的同时，深入探索技术转移市场化运作机制，不断创新服务模式。

谈到目前的工作，该所负责人表示，首先，开展政策及规划研究，优化国防科技成果转化及技术转移环境。该所深入研究国防科技成果推广转化及技术转移的有关政策法规，协助政府部门编制相关规划和指南，为营造军民互动、双向技术转移的良好政策环境、创新环境提供支撑。此外，该所还承担着国防科技工业科技成果推广转化以及与技术转移相关的一系列工作。该所开展了国防科技资源共享、国防科技工业与区域科技合作、国防科技成果推广转化关键问题等多项专题研究，形成了一批有价值的研究报告，并为政府发布指导性政策提供参考。

其次，构建国防科技成果推广转化公共信息服务平台，强化技术转移服务能力。该所通过建立国防科技成果推广、信息共享网络服务体系，不断强化军民双向技术转移基础条件。该所依托由其建设并管理运营的国防科技成果推广转化网，在国防科技工业范围内建设了由千余名信息员组成的信息资源采集体系，覆盖了９０％以上的军工单位，保证了国防科技成果信息的准确性和时效性；建设了专家咨询体系，现有专家１４９名，覆盖九大技术领域，涉及近４０个专业，能够为军民双向技术转移工作提供有力的智力支持。现阶段，国防科技成果推广转化网已汇集各类军工科技成果、技术需求和科技资源等信息２万余条，有效地推动了军民科技成果信息资源的共享和交流，同时还促成了３０００余项国防科技成果与地方需求对接。目前国防科技成果推广转化网已成为国防及民用高新技术成果的“信息港”，为军民双向技术转移创造了快捷、便利的条件。

第三，开展国防科技工业与区域经济科技合作，创新国防科技成果向地方转移的模式。２００９年该所与浙江省海宁市政府签订了人才交流、科技交流、产学研合作、军民两用技术产业化等全面合作协议，按照利益共享、责任共担的原则共同建设军民两用技术产业基地，促进军工技术在地方的转化和产业化。目前该所已促成中国兵器工业集团' howImage('stock','1_600480',this,event,'1770') 凌云股份(' 600480,' 股吧)公司ＰＥ新型管材项目在海宁市落地，项目投资５亿元，预计可在当地形成一个３０亿元规模的特种车辆零部件产业基地。

此外，该所还积极搭建军工技术区域转化平台，创新交易方式。该所与浙江省技术开发中心按照股份制运作的模式共同组建了浙江两用技术转移管理有限公司，并以此为依托，与台州、温州等地开展广泛、深入的合作，加强对技术转移市场化运作模式的探索；与深圳高新技术产权交易所签署共建国防科技工业技术产权交易平台协议，在深圳科技企业柜台交易市场设立国防科技工业专有席位，开创国防科技成果在地方技术交易市场转移转化的先河。

第四，承担并实施多项民技军用科研项目。该所通过先进适用的民用技术典型应用示范，分析民用技术在国防工业中的应用前景，促使粉末冶金精密微成形技术、时栅技术、电镀及多靶磁控溅射复合镀膜技术等多项民用技术转移并应用于军工科研生产；开创性地在国防基础科研项目的支持下对高科技民营企业参与武器装备研制进行了探索性研究，为鼓励非公有制企业参与军民两用高新技术开发及其产业化提供服务，进一步推动了民用高新技术向国防科技工业转移。

第五，以国防科技工业企业技术应用中心为平台，推动先进工业技术转移。国防科技工业企业技术应用中心采用产学研结合的方式，以高校、科研院所和骨干生产企业为依托，整合优势资源，加速科技成果的开发、推广和应用，推动国防科技成果的工程化应用和产业化发展，为武器装备和军工主导产品的规模化生产提供成熟配套的先进工艺技术和基础产品。

“当前，军民融合发展迈入了新的阶段，面临新的机遇和挑战，中国兵器工业新技术推广研究所将一如既往地发挥军民双向技术转移主力军的作用，进一步加强军民科技资源的集成，致力于军民高新技术的共享和相互转移服务体系建设，从理论政策研究、发展战略规划、跨区域跨行业技术转移以及科技产业化等多个方面，推动军工科研成果进入国民经济建设主战场，推动民用科技资源参与国防科研活动，为形成以军带民、以民促军、良性互动、协调发展的格局做出新贡献。”该所负责人表示。