近日有消息称,一个由三大运营商共同持股的“国家基站公司”已经敲定,注册资金百亿左右。成立后,该公司可能成为中组部任命一把手的第54家公司。新成立的超级基站公司,在级别上将与目前的三大电信运营商平起平坐。
今后三大运营商不再自建基站,而是租用国家基站公司的基站,维护工作也交给国家基站公司。运营商的存量基站、铁塔、管道也逐步装进这个超级基站公司。
对此,北京邮电大学博导舒华英表示,在网上传的基站公司的叫法有问题,其应该叫做铁塔公司,专门负责建设站址基础设施,包括铁塔、铁杆、电源、管路、杆路的建设和出租。
舒华英称,由于目前三大运营商所采用的网络制式、设备均有不同,如果是成立基站公司在建设时如何建设、如何进行网络优化维护这些都是问题。而此次,所传的基站公司应该是基站共建共享的一次深入的探索。其将原本需要三大运营商共同商讨合作进行的共建工作拿出来专门成立家公司以促进共建共享的执行,而并非是将基站中所有的网络设备均交到其手中。当铁塔等基础设施建设完成后运营商只需将自己的天线设备等放入即可。
多年来,业界和学界曾反复探讨网业分离模式。此前,运营商认为此举是抢夺自己宝贵的网络资源,部分学者也认为这会形成新垄断集团。因此,网业分离一直被认为是一种理想化的,未必适合中国市场实情的政策手段。
对此消息,电信独立专家付亮则表示,铁塔等基础设施共建共享是趋势,国际已有先行成功经验,但目前国内的共建共享政策效果并不明显。其次,国家意志成立基础设施公司,很可能形成新的垄断和权力寻租,并且成立基础设施公司,并不能解决三大运营商基站选址问题,相反反倒可能影响4g网络建设进程。
付亮说,经过数次重组和政策调整,基本才形成三大运营商全业务“通才”竞争格局。2006年,' 中国电信6省实业重点业务资产的基础上发起设立' 中国通信服务股份有限公司(中通服),并于同年12月8日在香港成功上市。2007年8月31日,并入了其他13省(区、市)的实业重点业务资产。2008年4月3日,中国通信服务收购中国通信建设集团有限公司(原' target='_blank' >国资委直管的)。
中通服成立的目的,就是希望能在三大运营商网络基础建设运维中承担更多的工作,为达到这一目的,中国电信还将部分股份转给了' 中国移动和' 中国联通。但到目前为止,中通服在业务扩展方面,并不顺利。
“在基础网络共建共享方面,最近数年,' target='_blank' >工信部开了不少会,做了大量的工作,多省(直辖市、自治区)也出台过配套措施,但从整体看,共建共享进展缓慢。”付亮表示,一方面是三大基础电信运营商之间本就是竞争关系,另一方面,每个运营商都需要综合考虑自己的固网、2G、3G、4G,自身对一些电信资源的未来需求也非常大(如基站铁塔),而且还担忧不同运营商之间设备相互干扰。
也有业内人士提出异议,成立基站公司,三家运营商的恶性竞争是可以避免,真正专心新业务转型,可是难道也能保证以后基站公司不垄断?租赁费用的问题可能成为下一个业界讨论的热点。
但不管怎么说,对于电信运营商来说,这一消息无疑是一大利好。截至30日收盘,中国联通上涨3.58%,在' 港股市场上,中国联通3天涨幅超过15%,中国移动涨幅超6%!而设备制造商中兴通信则逆势下跌0.75%。
这一消息后续对资本市场的影响,让我们一起静静期待。(来源:丰华财经)
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