定价放开后 政府须从政策层面“反暴利”顺水鱼财经

据《南方日报·惠州观察》报道，按照国家和广东省里的统一部署，从8月15日起，惠州市的商业及住宅小区停车费、民办幼儿园、民用瓶装液化石油气、出租车承包费、车用天然气等将取消政府定价，实行市场调节。市发改局有关负责人表示，客观来看，或许会存在价格上涨的问题，但政府还会有后续监管。

政府放开住宅小区、商业停车场等定价在逻辑上并无问题，“放开价格管制、发挥市场在资源配置中的基础性作用”的初衷亦需公众理解。不过，考虑到历史上类似政策调整曾出现“一统就死，一放就乱”的怪圈，市民对可能随之而来的涨价保持警惕再正常不过。广州某楼盘24小时停车的费用由16元飙升到115元，一句“政府会加强后续监管”就能让市民放下心来？恐怕点难。

笔者以为，多种定价放开以后，并不是不能涨价，但必须经过充分的讨论和博弈。政府不能直接参与博弈，但并不意味着不能扶持和培育相关制衡力量。比如，住宅小区停车费价格虽然放开，但还受到《物权法》、《物业管理条例》等' 法律法规的约束，问题是惠州很多小区尚未成立业委会，如果业主一盘散沙，听取民意就会沦为摆设，更谈不上成为决策的一部分。

从长远来看，为避免因市场力量对比失衡，出现停车费一夜暴涨的个案，需要未雨绸缪。这一点上，可以考虑借鉴外国的立法经验，制定反暴利的政策，对市场的非理性涨价进行监督和管理。国家在1995年出台了《制止牟取暴利的暂行规定》。不过，这一规定由于年代久远，早已成了“没牙老虎”，亟需与时俱进进行修订。拥有地方立法权的惠州，不妨先行先试，制定反暴利条款：如规定盈利性商业场所，利润不得超过30%，兼具公益性质的企业或机构则不得超过15%等。一旦“反暴利”条款出炉，就可以把遏制暴利转化为法律框架下的执法行为，消费者也可以拿起法律的武器抑制暴利行为。朱增

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