扩大固定资产加速折旧优惠范围有利投资和消费齐发力顺水鱼财经

核心观点：

近日，国务院常务会议决定，在原有生物药品、仪器仪表制造等6个行业基础上，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在今年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。

政策如果执行到位，今年可为企业减少这方面的支出50亿元，也就是减税50亿元。虽然数额不是很大，但作用不容低估。因为，在企业投资意愿不够强烈、市场需求比较疲弱、生产性投资和需求都比较低迷的情况下，用加速折旧、减轻负担的方式鼓励企业投资，尤其是设备更新和加大技术研发力度，非常重要。

反观1997年的亚洲金融危机，着实对我国经济产生了不小的影响。但中国经济并没有因此而陷入困境。相反，在出口的带动下，经济步入了新的发展阶段，呈现出更快发展的势头。原因就在于，当时的实体经济发展情况较好，无论出口还是就业，都能得到充分满足，企业也加快了生产性投资的步伐。

2003年' 房地产市场放开，房价快速上涨以后，企业的生产性投资就呈逐年下降趋势，很多原本可以进入到生产领域的资金和资本，也都流进房地产市场，从而直接影响了企业的生产性投资和可持续发展能力。

企业发展需要持续、稳定的鼓励政策。在当前的情况下，迫切需要通过生产性投资的扩大，来提升企业的发展信心，增强企业的可持续发展能力，从而为实现经济的可持续发展打下坚实的基础。

如果生产性投资扩大，市场需求不足的矛盾也会得到一定化解。一旦企业的生产经营状况改善，员工的收入就会相应增长，反过来又能促进消费市场的改善，形成良性循环。近一段时间以来，中央频频发力投资，目的不就是为了改善市场需求吗？

在这样的情况下，鼓励企业加速折旧、减轻税收负担，不失为一种有效的手段。如果能够进一步扩大加速折旧范围，让更多的企业加入到生产性投资的行列中来，对改善市场的需求状况将非常有利。那时，就能真正形成投资和消费齐发力的格局，不仅“稳增长”有保障，实现经济可持续发展的能力也会大大增强。

总之，在扩大基础设施投资、发挥投资对“稳增长”保障作用的同时，如何在财税政策方面做更多创新，出台更多有利于促进企业加大投资力度的政策，是当前重要紧迫的问题。只有生产性投资逐步增强，才能进一步实现投资和消费的齐发力。（谭浩俊）