2016年5万亿左右地方债到期 地方国企债未出现违约顺水鱼财经

  十二届全国人大四次会议新闻中心于今日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长" 楼继伟、部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

  今年5万亿左右地方债到期 继续置换

楼继伟表示，中国政府债务，并不是很高，40%左右，特别是中央，只有11万亿左右，按GDP算，很低的，中央财政还有继续发债的余地。要控制不规范的问题，如果债务都是显性，都纳入预算法的规定进行管理，而不是变相发债，我们不是很担心的。现在正在做的这个事情就是这样，去年全国人大核准了地方债务的余额是16万亿，16万亿中15.4万亿是2014年底以前的地方债务的存量，这个存量中有1万多亿是经过全国人大批准过的债券，剩下的是非规范的债务。我们去年经过批准，下达了各个地方3.2万亿到期存量债务的置换债券，今年按照统计的地方到期债务还有5万亿左右，继续允许地方发行债券置换到期的债，恐怕明年还要做一些，基本上我们就把到期的这些债务置换。以后年度还有到期的，因为这是债务的一个余额，在这个余额之下，地方可以借新还旧，所以不是大问题。大问题是两个，负有直接偿还责任的债务是16万亿，但是那些或有债务，在经济增速放缓的时候，需要地方政府代偿的比例可能扩大，这个要控制。那些地方融资平台还存在，因为只有一部分债务到期，还有其他债务没到期，债还存在。那些地方融资平台上有些承担的是政府或有债务，那么怎么办呢？继续让他们注入资产，或者是变现资产，使得债务可持续。

  地方国企债未出现违约

  从发行人的属性上看,民企(如超日)、央企(如天威)、外资(如采用红筹架构的山水)均出现了违约,但地方国企尚未出现实质性的问题。地方国企对于当地就业的影响作用较大,因此地方政府对于其下属企业的债务问题会协调得更为积极。国务院国资委并不会过多地考虑其下属企业对相关地域就业的影响,因此其处理方式会更为市场化。