天府新区成都管委会科技发展与宣传规划局局长张翼：天府新区创新研发产业功能区推介顺水鱼财经

投资界5月13日消息 2014年5月13-14日，由民建中央、科学技术部、四川省人民政府、深圳" 证券交易所联合主办，成都市人民政府、四川省科学技术厅及清科集团等承办，“第四届中国（西部）高新技术产业与" 金融资本对接推进会” 在四川成都世纪城新国际会展中心隆重举行。

天府新区成都管委会科技发展与宣传规划局局长张翼在会上提出：“天府新区的核心功能是一门户（内陆面向东亚开放门户）、两基地（高新技术产业基地和高新制造业基地）、两中心（西部高端服务业中心和国家级创新中心）。建设天府新区的决策初衷就是再造一个产业成都。”

以下是天府新区成都管委会科技发展与宣传规划局局长张翼在会上发表的题为“天府新区创新研发产业功能区推介”的主题演讲实录：

（图为天府新区成都管委会科技发展与宣传规划局局长张翼）

张翼：欢迎各位领导和在座嘉宾到天府新区实地看一看，比片子更漂亮，我希望我的发言能够补充和完善刚才片子遗憾的地方。

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，下午好。这是天府新区第一次在高端平台上向社会各界推介我们的天府新区的情况，我希望借这个平台向大家汇报一下四川省和成都市着力打造的新兴经济增长级天府新区。

2011年5月国务院正式批准了成渝经济区的区域规划，明确将天府新区纳入国家发展战略。2012年2月，国家发改委发布了西部大开发“十二五”发展规划，再次明确将天府新区作为中国西部地区的重要的城市新区，四川省也将天府新区的发展建设确定我们的第一号工程，专门成立了省长任主任的天府新区规划委员会，成都成立了市长书记和市长牵头的发展建设领导小组，并设立了成都天府新区的党工委和管委会。目前天府新区整个规划建设正全面启动和高效推进之中。天府新区位于成都的都市核心圈，涉及三个城市，目前规划总面积1578平方公里，成都1293平方公里，天府新区的总体定位是以现代制造业为主，高端服务业急剧，建成宜业宜居宜商的现代国际化新城，成为四川乃至西部最为强劲最有活力的新兴增长级。

天府新区的核心功能是一门户、两基地、两中心。一门户，内陆面向东亚开放门户；两基地，高新技术产业基地和高新制造业基地。两中心，西部高端服务业中心和国家级创新中心。发展目标分三阶段，2015年快速起步、重点突破的阶段，实现生产总值2015年达到2500亿，人口规模325万，城镇建设用地建设规模350平方公里，2020年全面铺开形成框架。2030年，优化提升，持续发展。实现地区生产总值1.2玩一，人口规模达到600万。天府新区的规划建设改变了成都平原持续了千年的单中心的建城格局，与中心城区形成了双中心网络化城市信息体系，按照组团式的发展理念形成了一城六区的空间布局。

天府新区具有明显的区位优势，一是有较为优越的区位条件，天府新区距离天府广场仅20公里直线距离，天府大道贯穿天府新区全境，这个大道已经修到和眉山的交界处，天府新区是开拓中国西南的战略制高点，不仅辐射四川9千万人，还可以辐射西部2.4亿人口。我们具有良好的发展基础，天府新区具有国家级的高新区，国家级的" 经开区，国家级综合保税区，聚集了一大批世界500强企业，电子信息、" 汽车产值已经突破千亿，新一代信息技术、" 新能源、" 新材料、生物" 医药等现代生产服务体系已初步形成，上下游相关产业配套已逐渐成熟。2013年天府新区成都片区实现了GDP的总值达到1400亿元，较2012年增长16%。

建设天府新区的决策初衷就是再造一个产业成都。天府新区将坚定不移的走高端高效、集群集约集中的发展之路，加快打造具有全球比较优势和核心竞争力的高端产业基地，同时我们做出了比较高端的都市规划，天府新区建设具有千年立城的重要意义，现在的工作将决定今后百年乃至千年的成都城市格局和城市风貌，依照现代化的城市藓苔，高端化的城市业态，特色化的城市文态，优美化的城市生态，四态合一。

我们正在积极打造便捷的交通体系，天府新区的交通体系与老城区交通体系互通共融，共同构成国际性区域化的综合交通枢纽，包括九纵七横，地铁、有轨电车共同构成轨道交通体系，将形成地铁轨道为主，公交为主，慢行生态辅道为主的低碳交通体系。天府新区我们还在规划建设国家枢纽天府新区新站，我们打造完善的服务配套，天府新区体现国际品质的生活服务环境和遵循国际惯例的政务服务环境。高标准配套医疗、教育、体育、文化等公共服务设施，将构建15分钟的公共服务圈。目前国内和国际的知名的国际医院。我们将为落户企业、项目、从业认识提供优质高效快捷便利的政务服务。

我们具有多重的政策支持，天府新区集成了中国新一轮西部大开发的优惠政策，成渝经济区，国家统筹城乡综合配套实验区的多重政策，省上还专门出台了涵盖税收、" 金融、土地、能源、通关等在内的政策。为进一步支持天府新区的创新研发功能区的发展建设，四川省政府正酝酿出台关于加快推进指导意见，与此同时还有关于工作人员的实施意见。为了鼓励国内外投资者参与新区建设，促进科技研发、总部经济等高新产业在新区加快聚集，管委会党工委出台了关于促进意见，将根据落户项目所在区域，在政策方面给予特殊的大力支持。

在此，我着重再汇报一下天府新区成都管委会正在推动的一区一城一带的开发建设情况。一区，中央商贸区，规划28平方公里，我们将在规划中体现中央公园两侧以发展会展经济、总部经济、行政中心等，着力打造具有现代都市功能的国际化、现代化的城市新中心。以发展居住、文化、" 旅游、休闲等产业为主，打造具有现代都市功能的生态保护和生态建设的样板区。一城，作为创新研发产业功能区的起步区，" 创新科技城，发展定位为天府智慧城，我们按照世界水平、全国一流、西部第一的工作要求，努力建设成为全省创新驱动发展的第一平台和国家自助创新的示范。

新区党工委管委会正以三个一流的标准全面推动科技城的发展。一是编制一流规划，力求高位起步。我们在" 创新科技城的东南角规划建设了2平方米的转化园，支持新区高端科技产业的发展。二是着力一流招商，推进高端产业的聚集。针对重点产业全面实施大招商战略，着力瞄准世界500强，行业龙头企业招大引强。三是建设一流设施，增强吸引能力。新龙湖周边道路和转化园区的道路正加紧建设，依托新龙湖规划建设高端住宅，建成一流的滨湖人居环境，均等化配置生活设施，保证生活便利。与此同时，新区党工委也非常重视创新科技城的科技创新投融资环境的建设，正与有关的央企和国内知名创投机构紧密合作，积极筹建具有一定的创业投资专项基金，为引进创新科技城的科技企业提供适宜的科技金融的服务环境，助推企业的快速发展。

当前，随着一大批签约入户天府新区的重大项目开工建设，新区新一轮的开发建设热潮正在形成，并呈现高速发展的态势。天府新区的开发建设预示着中国经济第四极成渝经济区的整体崛起，同时也将为投资者、企业家提供广阔优质的发展平台。我们热切的期盼各位领导来天府新区考察指导，期盼各位嘉宾来天府新区寻找投资" 兴业的良好机会，参与天府新区建设中" 大展宏图，共同开创天府新区美好的明天。谢谢大家！