【投资界日报】发改委强制PE机构备案 盛大私有化震波顺水鱼财经

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1,">发改委强制PE机构备案 “空头基金”上黑名单

许小年表示，一个以银行/">商业银行为主体，以大型国有保险公司作为主力的金融/">金融体系，是无法支持创新的。创新需要的是支持创新的金融/">金融体系，包括从天使基金，风险投资，PE（私募股权投资）到VC（风险投资），形成梯队。而要形成一个支持知识创新的金融产业，">政府应该提供VC、PE基金的法律框架，而不是监管细则。

“我们现在很多PE、天使基金，政府部门在抢夺核准权，因为你和政府搞不好关系，就不给你报备。这样对我们国家的创新产业、创新技术和创新企业杀伤力极大。为了推动中国创新经济，首先要做的就是解散发改委！后来听完了李主任（广东省发改委主任）的讲话，我思想有点改变了。发改委很多人也是深知这个道理的，所以我现在的观点有所改变。”

与会的广东省发改委主任李春洪则大方回应，“过去的事实证明，政府权责分不清，做了许多不该做的事，做了吃力不讨好的事。例如评世界名牌，这就不应该，你也不能让全世界人都来给你投票。还有创一个名牌奖励500万元，这实际是制造新的不公平。”他表示，政府应该发展培育社会组织，提倡社会自立。“照这样看来，发改委现在还不会下台，将来就不一定了！”

“今后所有的股权投资公司都需要向发改委备案。如果不备案，管理部门将通过公开媒体或网站，公示每一个规避国家监管的股权投资企业，让他们进入黑名单。”4月13日，在山东济南举行的2012中国金融投资发展高层论坛上，国家发改委财政金融司金融处处长刘健钧如是说。

在备案制正式实施5个月之后，饱受“空头基金”之痛的发改委，再次公开表示今">后会将备案制实施的范围扩展至境内所有的股权投资企业。

在此之前的2011年11月，发改委发布《关于促进股权投资企业规范发展的通知》（下称“2864号文件”），除了明确资本规模达到5亿元以上的股权投资企业，均需申请到发改委备案并接受管理外，文件中还第一次提出了将“建立股权投资企业信息披露制度”，要求投资公司每年递交年度报告并报告重大事项。

“发改委将对规避备案的PE企业进行惩罚，并在相关备案网站上进行公示，发改委到底有没有这个行政处罚权力？”一位不愿署名的PE合伙人告诉记者，他认为既然叫私募股权基金，则其资金募集渠道、开展项目应该是具有私密性，若都公开了，那还谈什么私募可言？

本文为投资界原创，原文：https://pe.pedaily.cn/201204/20120423325089.shtml