由于资本市场是本轮' 国企改革的重要运作平台,在当前市场炒作持续热点缺乏的背景下,地方国企改革将成为贯穿今后相当长时间内的重要主题投资机会。
最近,政府高层密集发声,为改革指明了路径和方向。7月30日召开的中共中央政治局会议提出,要把改革作为调整结构的根本依靠,继续推进简政放权、放管结合、优化服务,重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。
8月3日,发改委发布的《经济体制改革取得新进展》文章指出,今年是全面深化改革的关键之年,企业改革取得积极进展,国有企业改革系列配套文件基本形成。
总体上,“1+15”体系浮出水面,国资委发布25项措施指导推动地方国企改革,一系列进展标志着深化国企改革总体指导意见和相关配套文件出台。在顶层设计“发令枪”打响后,各地方国企改革的动作较大,近期各省国资系统密集召开年中会议,对于下半年国企改革,如重组和混合所有制等问题进行了部署。正如中国企业改革与发展研究会副会长李锦所说:“国企改革思路已非常明确,改革方案出台条件成熟,下半年国企改革将全面推进。”……种种迹象表明,涉及万亿级市值的国资改革' 行情有望升温。
从投资的逻辑分析,国企改革炒作的路径:第一梯队为央企改革试点;第二梯队为北京、上海、广州、深圳、山东、江苏、四川、湖南、湖北等热点省市地方国企改革;第三梯队为贵州、云南、甘肃、西藏、新疆、内蒙、黑龙江等沿边省份地方国企改革。
按市场炒作的逻辑推理,在国企改革主题投资标的中,选择地方国企改革上市公司优于选择央企,原因在于央企改革和军工改革已经过较充分的市场炒作;不过地方国企改革主题投资标的中,沿海城市的国企改革也经过几轮炒作,混合制和资产重组以及海上丝绸之路等主题挖掘已接近尾声。因此,深挖国企改革投资机会,应该将目光盯紧第三梯队的国企改革。
具体来看,甘肃、西藏、新疆、贵州、云南、内蒙等都属于资产证券化率较低的省份,未来国有资产重组以及资产注入等预期较高。而黑龙江虽是国企重镇,资产证券化率依然低' target='_blank' >于平均水平,更低于同体量的其他经济体。另外,贵州省国资委下辖上市平台较集中,受益于地方国企改革的边际效应较强。
框定第三梯队后,还可以从以下几个方面进行具体考察:
第一,关注地方国企改革试点企业。例如,2015年甘肃深化国资国企改革,把甘肃省公路航空' 旅游集团等5家大型企业作为改革试点,分别从不同方向发力,探索改革经验。5家试点企业分别为甘肃省公路航空旅游集团、甘肃省机场集团、甘肃省' target='_blank' >国投集团、' target='_blank' >酒钢集团和八冶集团。这5家企业困难大、问题多、代表性强,其中公航旅集团是甘肃总资产规模最大的国有独资企业,酒钢集团是甘肃最大的钢铁企业。
第二,沿边省份地方国企改革是“' 一带一路”前沿阵地,受益于“一带一路”和转型及改革预期。例如,中央力推“一带一路”建设的利好消息,也为西藏带来了交通、贸易、金融、旅游、能源、物流领域发展的六大机遇。除西藏之外,西部省份地方国企改革融入“一带一路”战略,可以形成两个丝绸之路经济带:一个是新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西经济带;一个是四川、重庆、云南、广西经济带。
总之,中国经济回旋余地大的特点,将在地方国企改革中进一步凸显出来。