政策够用了 关键是落实顺水鱼财经

李克强7月8日主持召开国务院常务会议，听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报，对落实不力的坚决处置整改；部署整改审计查出问题，把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上。

印象中，本届国务院召开常务会议很频繁，几乎每隔三五天就要召开一次常务会议，推出一两项重要的政策措施。“现在的政策意见很够用了。政策不在多，关键是要能落实下去发挥作用。”这是不少专家学者和政府官员的普遍感受。

早在去年，国务院第一次大督查席卷中央部门和地方。在经济持续疲乏背景下，今年5月，国务院发出通知，部署对重大政策措施落实情况开展重点督查。此次督查主要解决三个问题：全力推动重大政策落地生根，着力解决工作中的突出问题，切实推动地方和部门履职尽责。

“这次督查中发现了一些值得表扬的现象。同时，也抓住了一些突出的问题和典型，要严格问责、坚决整改。”总理说，“要狠抓重大政策、重大改革、重大项目落实，顶住下行压力、增强发展动力，巩固经济趋稳向好势头。”

怎么问责？是不是有人因此受到撤职或其他处分？会议没有说。但相信尸位素餐者肯定要受到诫勉和处理，此为后话。本次督查的直接战果，是各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元，加快统筹用于急需领域；国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目；对闲置土地处置不力的收回年度新增建设用地指标。

狠抓重大政策、重大改革、重大项目落实，三个“重大”指明了着力的方向。在重大政策和重大改革方面，会议要求对涉农资金整合、放宽公积金使用、政务信息共享等方面落实不到位的事项挂牌催办；抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的' 法律法规和规范性文件，加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。在重大项目方面，会议没有像以往那样点出“八大行业”、“十大工程”之类，而只强调要“督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设，保证完成全年目标”。这三大行业是重点中的重点。

必须看到，当前实体经济仍然面临较大下行压力。另一方面，最近中国A股暴跌，' 希腊危机久拖不决，原油、铜等' 大宗商品大跌，都预示着未来稳增长环境并不宽松。

但国务院对稳增长依然充满信心，认为“近两个月我国经济发展中积极因素不断增加，结构调整步伐加快，财政货币政策持续显效，发展动力和抗风险能力增强，有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务”。

这种信心不仅来自于中国经济有巨大的回旋余地，也来自于前期稳增长的各项投入将陆续进入“显效”期。譬如，今年前5个月铁路投资情况优于往年，“不管是审批流程还是资金到位速度，都是近年来最快的。”一名铁路系统人士反映。

前5个月，' target='_blank' >国家开发银行发放棚户区改造贷款2625亿元，同比增长58%。有关方面表示，今年上半年力争发放棚户区改造贷款4000亿元，预计6月末贷款余额达到1万亿元。

重大水利工程建设落实方面，水利部已经建立旬统计、月调度、季督查制度，全面落实目标责任，狠抓建设进度，强化监督问责。截至目前，172项重大水利工程已开工60项，下半年再开工建设24项。

总之，这些重大项目的推进不仅起到稳增长“基石”的作用，而且可以为众多中小微企业提供较充裕的订单，促进经济加快转型升级。

面临困难不少，情况正在好转，坚定发展信心，这是我们目前应有的心态和状态。