据辽宁日报消息,日前,辽宁省政府网站发布了《辽宁省人民政府关于印发辽宁省改革驱动战略实施方案的通知》(以下简称方案)。方案对破解制约全省经济社会发展的体制性、机制性、结构性等深层次问题,激发老工业基地振兴发展新动能的重点任务作出安排部署。按照方案,到2020年,辽宁省将在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成改革规划中提出的各项任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
方案对辽宁全省经济社会发展的重点改革事项十二大类39项内容作出分工部署。在方案中,多项内容涉及激发市场活力。方案明确,要深化国资' 国企改革,制定国资监管事项清单,突出抓好发展混合所有制企业、规范董事会建设、减轻企业历史负担、改组国有资本运营公司四项改革试点,完善企业治理模式和经营机制;推进解决企业历史遗留问题;以管资本为主加强国有资产监管;推动军民融合深度发展。
实际上,在国资比重较高的老工业基地辽宁省,国有企业发展的好坏可谓全省经济的“晴雨表”。上世纪八十年代以来,辽宁国企相继经历了政企分开放权让利、产权改革和建立国资监管体制等几轮改革,近些年虽然没有出现大规模改革潮,渐进式调整也取得诸多成绩。继去年11月发布“国资国企深化改革意见”后,近期辽宁省确定了5家试点企业,并在紧锣密鼓地制订多项细化方案,加上此次辽宁省改革驱动战略实施方案的发布,业内人士认为,辽宁省一系列举措意味着,随着深化改革关键年的到来,辽宁省国企改革再次提速。
值得一提的是,国务院早前出台了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》 ,提出要进一步深化地方国有企业改革,有序推进混合所有制企业管理层、技术骨干、员工出资参与本企业改制。《意见》明确“支持东北在国有企业改革方面先行先试”。在东北三省中,辽宁省国企改革无疑走在最前列。
二级市场上,以国资改革为主轴的主题热点投资机会继续横向扩散,市场炒作热情高涨,国企改革主线并未受到指数盘中跌落影响,反而呈现遍地开花迹象,上海、深圳、重庆,福建、江苏、山西、新疆、云南以及西藏板块接力大涨。市场人士指出,当前地方国企估值相对较低,未来存在较大补涨空间。从历次“炒地图”' 行情的轨迹来看,先启动的是最强的,但后起之秀补涨潜力亦不容小觑,随着部分央企、地方国企改革概念股在短期内涨幅累计过大,整体涨势已经趋缓,市场人士建议关注补涨预期强烈,安全边际较高的辽宁板块。
' howImage('stock','2_000692',this,event,'1770') 惠天热电(' 000692,' 股吧)控股股东为' target='_blank' >沈阳供暖集团,实际控制人为沈阳市国资委。公司率先启动了国企改革,拟定增募资30亿元,用于收购与供热业务相关的经营性资产、供热装备节能环保升级改造项目等。通过此次定增收购集团公司旗下的多公司股权,实现公用集团旗下供热业务的整体上市,形成“集供热设计服务、工程成套、煤炭(煤粉)储运、生物质燃料配套、供热运营及废渣煤灰循环利用为一体”较为完整的产业链。
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