上海出台配套政策推动科创中心建设 四主线掘金受益股顺水鱼财经

和讯股票 综合 加快建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海未来一段时期内的重要任务。上海市政府昨日出台《关于促进金融服务创新 支持上海科技创新中心建设的实施意见》，为上海建设国际金融中心与建设科技创新中心联动提供了指引。

上海市政府曾于今年5月25日出台了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，其中明确提出，制定包括完善金融支持体系在内的一批配套政策文件。而此次《实施意见》的出台，则可视为上海市政府从金融角度提出的配套政策。

上海市金融办主任郑杨表示，《实施意见》主要内容包括推进多元化信贷服务体系创新、发挥多层次资本市场的支持作用、增强" 保险服务科技创新的功能、推动股权投资创新试点、加大政策性融资担保支持力度、强化" 互联网金融创新支持功能、鼓励创" 新创业服务平台与金融机构加强合作、建立科技金融服务工作协调机制等8个方面、共20条政策措施。

其中，“推进多元化信贷服务体系创新”的意见提出，鼓励条件成熟的商业银行机构，在上海设立从事股权投资的全资子公司，与银行形成投贷利益共同体，开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认购权证”等创新融资方式；支持实力雄厚且有长期投资意向的民营企业在沪发起设立股权分散的张江科技银行等民营银行，建立适应科技创新企业发展需要的组织机构和管理制度。

郑杨介绍，张江科技银行目前正争取形成初步方案。上海市工商联、张江高新区管委会等单位已召集有意向的民营企业，正抓紧按照银监会的指导意见进行可行性研究等工作。据了解，张江科技银行参照的模板为成立于1983年的硅谷银行。硅谷银行主要服务于科技型企业，在全球拥有上万家客户，成功培养了一大批业界科技明星，并帮助过Facebook、Twitter等明星企业。

“发挥多层次资本市场的支持作用”的意见则提出，在" 股票 发行制度改革总体框架内，支持在上交所设立战略新兴板，设置区别主板、不以盈利为要求、差异化的发行上市标准，建立符合" 新兴产业企业与创新型企业发展特征的制度安排。

建设“全球科创中心”成为上海市委一号课题。" 申万宏源(" 000166," 股吧)发表" 研报表示，习主席在上海调研时大力强调，上海在传统发展方式遇到瓶颈时，也迫切需要进行科技创新，寻找新的发展之路。

当前尚处于上海建设全球创新中心初期阶段，上海力争到2040年基本建设成为全球科技创新中心，建设全球创新中心具体方案包括积极引进人才和科技创新类公司，给予优惠政策和资金扶持；优化资本运作，创新运作模式，给科技创新类公司提供有效的金融支持；建设多方位的创新服务平台，服务中小企业；结合" 自贸区和" 国企改革，机制创新，释放活力。

关于掘金上海全球科创中心，申万宏源建议沿着以下几条思路布局，一是科技园区类" 个股，包括" 张江高科(" 600895," 股吧)、" 市北高新(" 600604," 股吧)、" 外高桥(" 600648," 股吧)、" 浦东金桥(" 600639," 股吧)等；二是上海重点高校旗下科技类公司，如" 复旦复华(" 600624," 股吧)、" 交大昂立(" 600530," 股吧)、" 同济科技(" 600846," 股吧)、" 新南洋(" 600661," 股吧)；三是高科技类公司，如" 复星医药(" 600196," 股吧)、" 科华生物(" 002022," 股吧)、上海科技 、" 上海电气、" 海得控制(" 002184," 股吧)、" 上海机电(" 600835," 股吧)、" 华东电脑(" 600850," 股吧)、" 网宿科技(" 300017," 股吧)、" 汉得信息(" 300170," 股吧)等；四是金融服务类公司，如" 爱建股份(" 600643," 股吧)等。

后续重要催化剂则是在重要会议强调上海的科技创新；上海建设全球科创中心方案形成并推出；上海全球科创中心成为上海“十三五”规划突出亮点；后续具体方案逐步落实。(和讯股票 综合证券时报、每日经济新闻(" 博客," 微博))

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