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上证报记者从知情人士处获悉，市场关注的“能源' 互联网行动计划”日前已送审，最终文件名或改为《能源互联网行动指导意见》，预计最快本月就将发布。《指导意见》以“互联网+”为手段，构建能源互联网开放共享的生态体系，相关上市公司也在积极寻找与主营业务密切相关的商业模式，如售电、分布式能源、电动汽车运营等。
据记者此前了解的情况，国家能源局曾在2015年11月12日组织召开能源互联网研讨会，就《关于推进“互联网+”' howImage('stock','1_600869',this,event,'1770') 智慧能源(' 600869,' 股吧)（能源互联网）行动的指导意见》（讨论稿）向相关企业征求意见，参会企业包括' howImage('stock','2_300274',this,event,'1770') 阳光电源(' 300274,' 股吧)、北控清洁能源、' 江山控股等。在此之前，讨论稿也向业内专家征求了意见。知情人士透露，能源局在修改意见中提出，结合“中国倡议探讨构建全球能源互联网”的目标，指导意见也应给出这一部分的路线图。
2015年7月，国务院下发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。国家能源局在今年4月启动了能源互联网行动计划的编制工作，6月正式确定《能源互联网行动计划大纲》和12个支撑课题，业内曾预计，方案最快2015年年底前发布。工信部作为互联网基础设施主管部门，2015年推动出台各行业“互联网+”的指导性文件，并制定“互联网+”三年行动计划，2016年将继续“深化‘互联网+’制造业创新发展，指导编制互联网与制造业融合发展路线图”。
' target='_blank' >信达证券能源互联网首席分析师曹寅表示，“能源互联网行动”的框架包括电动汽车、智能电网、分布式能源、可再生能源等，着力在能源配售和消费领域进行智能化创新，并突出应用情景，推进能源消费端的互联网化。事实上，这也是目前相关上市公司积极转型能源互联网的应用模式，包括提供售电业务、能源综合管理、电动汽车运营服务商等。
上证报记者在《指导意见（讨论稿）》中看到，能源互联网重点任务是加强能源互联网基础设施建设，建设能源智能化生产和消费设施、多能协同综合能源网络和能源互联信息基础设施。以“互联网+”为手段，构建能源互联网开放共享生态体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台，发展储能和电动汽车应用、智慧应用和增值服务、绿色能源灵活交互等。
用能源互联网行动计划课题筹备组组长、华北电力大学教授曾鸣的话说，就是“国家以问题为导向研究能源互联网的计划、行动。包括一次能源的转化，二次能源怎么发、输配、使用，提高用电效率的同时实现节能减排，以及能源安全、需求波动问题等，运用互联网技术，最终实现能源的互联、对等、开放和共享。”
《指导意见》进一步明确，“能源互联网行动”近中期分两个阶段推进，先试点后推广。2016年至2018年推进能源互联网试点示范工作，攻克一批重大关键技术和核心设备；初步建立能源互联网技术标准；催生一批能源金融、第三方综合能源服务，培育能源互联网新的市场主体；2019至2025年，形成能源互联网产业体系；构建开放共享的能源互联网生态环境，提升可再生能源比例。
当前我国传统能源产能过剩矛盾在不断加剧，煤炭可能面临长期产能过剩局面，而电力过剩的苗头也越来越明显，炼油产能利用率不足70%，在资源约束和环境约束趋紧的条件下，“十三五”期间我国能源发展要瞄准绿色低碳，2016年力争淘汰落后煤炭落后产能6000万吨，未来三年内暂停新建煤矿项目审批，同时稳妥推进一批沿海核电项目，力争风电新增装机达到2000万千瓦以上，光伏发电新增装机达到1500万千瓦以上。
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