近期,中国人民
银行最新发布的《2016年第四季度中国
货币政策执行报告》成为
市场关注的焦点,报告中一些细微的变化及对相关问题的解答更是成为
市场讨论的热点。
自
特朗普正式当选美国总统后,
特朗普团队一直叫嚣着中国是
货币操纵国,近期,中国人民
银行最新发布的《2016年第四季度中国
货币政策执行报告》成为
市场关注的焦点,分析人士发现
货币政策方向似乎发生了改变。
就在上周五(2月22日),中国
央行发布第四季度
货币政策执行报告时表示,将实施好稳健中性的
货币政策。
央行在《报告》中阐明,下一阶段要“实施好稳健中性的
货币政策,更好地平衡稳增长、调结构、抑泡沫和防
风险之间的关系”。
随后,《人民日报海外版》解读了这份报告,并称“稳健中性成大方向”。上海
证券报同样也发文做了类似的解读《解读“稳健中性”:在宽松和紧缩之间做好文章》。
不过,现在尚不清楚是否已放弃了“
货币政策要保持稳健中性”中的中性立场。
下面附人民网
评论文章:
“稳健中性”成大方向
中国货币政策如何走?
央行本次发布的报告给出了明确答案。关于下一阶段
货币政策思路,报告指出,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路,实施好稳健中性的
货币政策。
从此前的“坚持实施稳健的
货币政策”到这次的“实施好稳健中性的
货币政策”,如何理解
货币政策由“稳健”到“稳健中性”的转变?
货币政策强调“稳健中性”有其现实需要。中国人民
银行金融研究所所长孙国峰指出,
经济发展新常态要求
货币政策提供中性适度的
货币金融环境。一方面,中国
经济需要保持中高速增长,因此在基础条件出现较大变化时
货币政策需要适时适度调整,防止
经济出现惯性下滑;另一方面,在
经济结构转型的过程中以及
杠杆率已经较高的情况下,也要防范系统性
金融风险。
“实施稳健中性的
货币政策,要充分理解‘中性’这一概念。就中国
经济发展现状来看,所谓‘中性’就是要求
货币政策既不能过于宽松、也不能走向紧缩,‘不紧不松’是其合理状态。具体来看,在
货币供应规模上要保持总量的适度与稳定,同时不断优化资金投向的结构,重视服务实体
经济。”中国
银行首席研究员宗良在接受本报记者采访时说。
“双支柱框架”抑泡沫
在实施稳健中性
货币政策的同时,防控
金融风险将被放到更加重要的位置。
央行本次报告大篇幅提及“防
风险”“抑泡沫”等问题,并强调,下决心处置一批
风险点,着力防控资产泡沫,及时采取有效措施防范化解
金融风险,牢牢守住不发生系统性
金融风险的底线。
如何防控资产泡沫、化解
金融风险,
央行给出了明确的思路。报告指出,防止资产
价格泡沫离不开宏观审慎政策和
货币政策的配合,需更好地发挥“
货币政策+宏观审慎政策”双支柱政策框架的作用。
“
央行本次强调双支柱政策框架的调控作用,是抓住了问题的根本,这将为后期防控资产泡沫提供更为有效的解决措施。事实上,目前所谓的资产泡沫主要是房地产泡沫,而房地产
市场与宏观
经济关联密切,其泡沫的形成既会抑制实体
经济发展、也会影响
金融稳定。因此,防控资产泡沫不是简单的
货币政策问题或宏观审慎政策问题,而是要将二者结合,通过两个政策的协调配合来提高调控的有效性。”宗良表示。
经济预期有所改善
除了在具体
货币政策上传递新信号,
央行本次报告在对宏观
经济的展望上也有一些新变化。宗良认为,报告中不少积极的细微变化正体现了
央行对于中国
经济预期的改善。如相比于2016年第三季度报告,
央行2016年第四季度报告中“中国
经济新的动能正在增强”的表述更为积极,同时,“展望未来一段时期,有利于
经济稳定增长的因素不少”“2016年以来中国
经济下行压力减轻”等积极表述均是2016年第三季度报告中没有的。
“
央行在报告中直接提到‘2016年,中国
经济下行压力减轻,运行总体平稳’,之前都只是提到‘中国
经济运行总体平稳’,本次明确表态
经济下行压力减轻,反映出
央行对于
经济下行的担忧情绪逐渐消散。”九州
证券全球首席
经济学家邓海清表示。
宗良指出,
央行预期的改善更多还是基于
全球及中国
经济客观情况作出的理性判断,有着充分的基础。事实上,2016年中国
经济无论在数量还是质量上,都有着明显改善。量的方面,2016年中国
经济前三季度均增长6.7%,第四季度增长6.8%;PPI由负转正,且保持强势增长;进出口逐季回稳向好。质的方面,
经济结构不断优化,服务业的比重继续提高,消费贡献率达到64.6%,高技术产业加快增长。
由上述解读可以看出,“稳健中性”已成中国
货币政策大方向,不紧不松的中性状态最为适应目前中国国情。过去政策是宽松的,现在需要加强管控。这样做将减少
人民币的下行压力,有助于遏制资本外流。
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