证监会“扶贫”：爱心通道管用吗？顺水鱼财经

9月9日中国证监会关于《发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，周一开盘，股市大跌。上海' 大盘跌破3000点，最深跌到2.51%，收盘跌1.85%。九成' 股票 齐齐下跌，股市一片恐慌。

证监会为什么要扶贫

中国是贫富悬殊最严重的国家之一。眼下经济没法提速，通过大规模的扶贫，让穷人们富起来，这样穷人的购买力强了，也就拉动消费提升内需了。政权也就稳定了。

扶贫先要反腐。在一个缺乏党外监督力量的官僚群体面前，扶贫款项的下拨，都会成为这一群体的狂欢。所以，采用党内纪委的力量约束住狂奔的官僚集团之后，大规模的扶贫政策才开始推出。

扶贫工作成为国家的核心工作之后，各部委都需要出谋划策。扶贫的效果，直接影响到官员的提拔调任。所以，扶贫工作如火如荼，开始大规模、快速扶贫了。

“IPO扶贫”应运而生，这就是背景。

证监会的IPO扶贫：看看北京火车站的爱心通道，你就明白了！

在北京火车站，老人买好了火车票，工作人员检查了身份证，就可以直接进站上车了。证监会的这个IPO扶贫，是一样的道理。

对贫困地区企业的IPO有一个政策倾斜——“即报即审、审过即发”。也就是说，贫困地区的企业在争取上市时，可以随时插队。至于企业上市的条件，全国都是一个标准，不会因为贫困地区就放松尺度。打比方，就算是北京火车站走爱心通道的老人，也要买好火车票才能上车！

近期，克拉玛依的新油股份IPO审核就未通过，也算是“IPO扶贫”政策出台以来的首个被否案例。

证监会扶贫政策对贫困地区的优质企业来说，多了一条上市的绿色通道是好事，但也引起了市场的担心，认为很难杜绝投机取巧。

旧事重温：蓝田事件与' 茅台(' 600519,' 股吧)奇迹

因为IPO能带来巨大的利益，中国股市投资饥渴症严重，国企、民企极重视上市融资、圈钱。因为实业再怎么干，也不如股市上增发、配股、融资。我们来看一个IPO造假的例子。

有一个“老牌绩优”股蓝田股份，它是贫困老区湖北的骄傲。在上市之前，很多老区老红军、将军们努力找关系，蓝田股份上市了，' 业绩增长很快。蓝田股份也热衷“慈善事业”，每年为革命烈属、军属发一千元。' target='_blank' >刘姝威教授写了一篇600多字的研究推理短文《应立即停止对蓝田股份发放贷款》，通过行业对比，指出财务报表做假。蓝田股份立即土崩瓦解。蓝田公安法院到北京去抓刘姝威教授。因为股民的愤怒情绪和严厉的舆论支持，蓝田公检法悻悻而归。造假的蓝田公司后来变成ST，' 退市了。

人们担心的，是贫困地区的公司有了“插队权”不说，再通过各种手段钻空子，比如造假、转移利润、粉饰报表等以达到上市标准等。你看，火车站的爱心通道，也有女人在肚子前面绑个枕头，假扮孕妇先上车啊！

其实，贫困地区有好公司，不用绿色通道，一样成为经典的“中国好公司”。贵州曾是最穷的省，却走出了好公司' 贵州茅台(' 600519,' 股吧)，从31涨到1800多元。证监会没扶持他，但他也一样出彩。贵州还有一家非常优质的企业老干妈，根本看不上“上市圈钱”。

证监会：做好引路人，“扶上马、走一程”

“IPO扶贫”的理想，就是引导产业集聚，建立一个创业的制度性好环境。如果只鼓励几家在贫困县注册的上市公司IPO，仅仅造福几个贫困县的亿万富翁，那普通民众获得机会是有限的。与其出台一个影响市场化规则的“IPO扶贫”恶规，还不如不出。

因此，这就要求监管部门要未雨绸缪，在制定具体的实施细则时考虑周全，同时，也要把好审核关，把钻空子的企业堵在门外。这样，IPO对贫困地区开方便之门也没什么不好。在公共汽车上，见到老人和孩子还要让一个座，何况是扶贫这样得民心的事。经济适用房的腐败已经众所周知，IPO扶贫不要整成经济适用房那个难堪场面。