中国证券登记结算有限公司消息,10月14日,中国结算发布了最新修订的《证券账户业务指南》,明确一个自然人和普通机构投资者在同一市场最多可申请开立3个同类账户,同时,还明确对于投资者在2016年10月15日前已开立的3户以上同类证券账户,如开立及使用方面符合账户实名制管理要求且确有实际使用需要的,投资者本人可以继续使用;对于长期不使用的存量多开账户,由中国结算依规纳入休眠账户管理。
中国结算表示,为解决沪市投资者自1998年实行全面指定交易制度以来存在的销户难、转户难和投诉不断的问题,加强投资者特别是中小投资者合法权益保护,根据市场化、法治化、国际化的改革要求,经多次反复协商市场各方,中国结算对沪市“一人一户”制度分阶段进行了改革。2014年10月,在“沪港通”项目上线的同时,放开了普通机构投资者及参与沪港通交易的个人投资者“一人一户”的限制。2015年4月,全面放开了个人投资者“一人一户”的限制。一人多户政策实施以来取得了预期的效果,促进了证券行业进一步完善市场化机制和服务升级,解决了沪市投资者长期存在的销户难、转户难的问题,提升了市场的整体效率,降低了市场的整体成本,为投资者特别是中小投资者合法权益保护做出了积极贡献。
但一人多户政策实施一年半以来也出现了一些新问题。政策实施以来,多开3户以上投资者的账户使用率明显偏低,空置率非常高,占用过多技术系统资源。多开3户以上的投资者不多,仅占同期新投资者的2.6%,多开3户以上账户使用率仅为8.7%。同时,还存在少数投资者恶意利用多户从事非法证券活动问题。为促进解决上述问题,进一步加强账户实名制管理,减少系统资源浪费,兼顾投资者合理分仓及选择交易' 券商等开立多户的实际需求,中国结算对同类账户数量上限做出了上述调整,并明确存量多户投资者本人可继续使用。
下一步,中国结算将进一步加强账户实名制管理,在加强监测监控的同时,加强异常和违规账户核查筛查等相关工作,对于存在违反实名制要求或利用多户从事非法证券活动等情况的,一经发现将坚决予以查处。
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