湖南混改实施办法将出台 推动十多家省属国企重组(股)顺水鱼财经

湖南' 国企改革将进入全面具体实施阶段。2月27日下午，湖南省国资委副主任张美诚在新闻发布会上表示，目前，湖南各相关部门正在制定并即将出台《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的实施办法》（下称《实施办法》），开展员工持股试点工作已有规范和指引。

具体方向是以10大国有资本产业投资布局为重点，推动省属监管企业归类整合，今年湖南将争取推动10至12家企业重组整合。

受此消息影响，2月28日，' 湖南天雁(' 600698,' 股吧)、' 湘电股份(' 600416,' 股吧)、' 湖南投资(' 000548,' 股吧)等相关湖南国企改革概念股表现活跃。

混改实施细则即将出台

去年，湖南国资委研究制订了《省属国有资本布局结构调整与企业重组整合总体方案》，着力推进华菱集团与财信金控资产重组，完成组建省交通水利建设集团。

张美诚透露，湖南今年将继续重点推进省属国有资本布局结构调整：一是分类分步推进重组整合，将国有资本主要集中到基础性、平台性、引领性等重要行业和关键领域，以及未来可能形成主导产业的行业。

二是发挥上市公司在优化资源配置中的平台和支撑作用，通过国有企业资产资源整合，将优质资产注入上市平台，规划鼓励拥有上市公司的国有企业通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务优质资产注入上市公司，放大国有资本功能。

在目标设定上，湖南省将以10大国有资本产业投资布局为重点，制定好布局结构调整和企业重组整合3年行动计划，今年争取推动10至12家企业重组整合。

湖南国企混改也将进入全面实施阶段。由湖南省发改委牵头制定的《湖南省人民政府关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》（下称《实施意见》）已于2月14日下发，湖南国企混改有了“施工图”。

张美诚则透露，目前各相关部门正在制定并即将出台《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的实施办法》，作为湖南国改具体操作标准。

员工持股试点选定5至10家

湖南国资方面一直对员工持股持审慎推进态度。在操作层面上，坚持“依法依规、分类推进、一企一策”的原则。

一位接近国资委的人士表示，一旦《实施办法》出台，开展员工持股试点工作就有了规范和指引。

证券时报·e公司记者获悉，就在《实施意见》出台后一周，张美诚即组织召开了专题会，目的为贯彻国有控股混合所有制企业员工持股相关政策，并明确部署安排湖南国有控股混合所有制企业员工持股试点相关工作。

值得关注的是，因为“新老划断”的原则，' 湖南海利(' 600731,' 股吧)或将成为湖南第二家实现员工持股的上市国企。

2015年4月，' 新五丰(' 600975,' 股吧)作为湖南省国资下属仅有的一家农业类上市公司，公司董监高参与定增，使公司成为湖南国资公司中首家通过平台参与定增实现员工持股的上市公司。

湖南海利则在2016年4月发布定增预案，认购对象包含海利集团、湖南省国资委及员工持股计划，合计认购31.13%。同年5月23日，湖南海利' 公告称，公司定向增发方案获得湖南省国资委同意。

2017年1月16月，湖南省国资委在给公司控股股东海利集团的复函中表示，国资委正在会同相关部门研究制定《湖南省国有控股企业混合所有制企业开展员工持股试点实施细则》，并拟选择5至10家企业开展首批员工持股试点。

因为湖南海利的非公开发行已在2016年5月实质启动，湖南国资委要求海利按此前批复继续规范实施。

按规范流程，湖南海利目前的员工持股计划只需获得证监会核准即可实施，其它试点企业尚需按照《实施办法》制定方案后才能开始走流程。因此，如无意外，湖南海利将成湖南第二家实现员工持股的上市国企。

相关概念股：

湖南投资：公司由原中意电器集团公司长沙电冰箱厂独家发起设立，以社会募集方式组建的股份有限公司。属公共设施服务业。主营投资建设并收费经营公路、桥梁及其它城市基础设施；投资开发经营' 房地产业；投资经营酒店业、娱乐业（限由分支机构凭许可证经营）；加工、销售人造金刚石制品，生产、销售机械、电子设备、销售五金、交电、百货、建筑装饰材料（不含硅酮胶）。主要产品或提供的劳务:路桥收费、房地产开发、酒店经营。

' 湖南发展(' 000722,' 股吧)：湖南发展集团股份有限公司原名湖南金果实业股份有限公司，其前身为衡阳市食杂果品总公司，系1993年经湖南省股份制改革试点领导小组批准设立的股份有限公司。公司经营范围为:水力发电项目综合经营；房地产项目投资；土地资源、矿产资源的储备及综合经营；交通、能源等基础设施的建设和经营管理；水务、环保、' 旅游等项目的建设和管理。

' 湘邮科技(' 600476,' 股吧)：湖南湘邮科技股份有限公司是在上海证券交易所挂牌上市的高科技企业。公司主要从事计算机软件开发及系统集成、邮政函件设备研制生产，GPS及网点安全服务运营，建筑规划设计及计算机产品代理等业务。公司坚持以IT业为龙头，制造业、运营业为主体，其它产业为补充的产业发展战略。IT业是湘邮科技的传统产业，也是龙头产业。

' 隆平高科(' 000998,' 股吧)：本公司系经湖南省人民政府1999年1月5日湘政函[1999]39号文批准，于1999年6月30日由主发起人湖南省农业科学院和湖南杂交水稻研究中心等科研和技术推广单位将其下属部分企业进行改制后发起设立的股份有限公司。主营杂交水稻、蔬菜为主的高科技农作物种子、种苗的培育、繁殖、推广和销售，新型农药、化肥的研制、生产、销售，政策允许的农副产品优质深加工及销售，提供农业高新技术开发及成果转让、农业技术咨询、培训服务等业务。