汇通网12月4日讯—— 12月4日,英国首相特雷莎·梅将就自己与欧盟达成的脱欧协议展开为期五天的下议院辩论。12月11日,英国议会将就她的脱欧协议举行投票,目前市场认为投票通过的概率不高。本文列举了英国未来可能面临的多种情景,以及政府可能采取的行动,这些都将成为影响英镑后期走势的因素。
12月4日,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)将就自己与欧盟达成的脱欧协议展开为期五天的下议院辩论。在12月11日的历史性议会投票时,这场辩论将达到高潮。
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就目前情况而言,英国议会中几乎没有议员相信特雷莎·梅能赢得此次投票,许多人认为她可能会遭遇灾难性的失败。但对特雷莎·梅来说,有一些途径可能会让她的脱欧协议获得批准。此外,也可能出现很多情况导致英国出现无协议脱欧的结果。
此外,工党表示可能最终支持第二次脱欧公投,这本身就会引发各种可能性,比如硬脱欧或者让英国继续留在欧盟。
以下是未来几天英国可能发生的各种情况:
1.特雷莎·梅赢得12月11日的议会投票
如果这种看似不可能的局面真的成为现实,即特雷莎·梅的脱欧协议12月11日获得议会通过,那么英国脱欧的道路就很清楚了。英国议员们可能会试图修改脱欧立法的最后一项内容,而部长们仍必须将其提交给议会,但英国几乎肯定会在2019年3月29日退出欧盟。
2.特雷莎·梅以微弱劣势输掉了议会投票
无论特雷莎·梅在议会投票中以多小的劣势失利,她将面临两个迫在眉睫的问题。
首先,工党将提议对政府进行不信任投票。如果得到多数议员的支持,这可能导致英国举行大选。但是,特雷莎·梅所在的保守党议员不太可能支持提前选举。
此外,保守党议员也可能向特雷莎·梅发起不信任投票,但不确定能否得到需要的158张支持票,从而采取这一行动。
如果这两项倡议都未能成为现实或成功,特雷莎·梅可能回到布鲁塞尔,寻求对她脱欧协议的一部分内容进行修改。该协议是关于英国和欧盟未来关系的政治宣言,一同签署的还有英国脱欧条约。欧盟将于12月13日至14日举行峰会,而这距离英国下议院投票还不到48小时。
然后,特雷莎·梅可以寻求在下议院的第二次投票中通过她的协议。
3.特雷莎·梅在议会投票中遭遇惨败,将面临哪些选择?
如果特雷莎·梅在第一次投票中以巨大的劣势落败,或者在第二次投票中落败,英国政府将陷入全面危机。很难预测她在这种情况下会作何反应。
如果出现这种情况,英国政府面临以下四种选择:
①“挪威+”脱欧方式,但可能性不高
包括环境大臣戈夫(Michael Gove)、财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)、就业和养老大臣拉德(Amber Rudd)和商务大臣克拉克(Greg Clark)在内的多名内阁部长可能会支持挪威式软脱欧方案。该方案将在很大程度上寻求复制挪威与欧盟的关系。
与挪威一样,在这一机制下,英国也将成为欧盟单一市场的一部分。不过,与挪威不同的一点是,英国还将成为欧盟关税同盟的一部分。
但是,这一想法很难实现。特雷莎·梅已经明确排除了“挪威+”的可能性,因为该方法不会终结欧盟公民向英国的自由流动。欧盟担心,一项适合挪威的安排是否适用于规模大得多、复杂得多的英国经济。
除非工党支持“挪威+”方案,否则这一想法无法赢得多数下议院议员的支持。工党目前对自由流动持有保留意见。
②举行第二次脱欧公投,但需要获得工党支持
如果工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)和工党认为没有其他选择,他们最终可能会支持再次举行脱欧公投,但要面临两大障碍。
首先,留在欧盟目前不是工党公开支持的政策。相反,工党是希望英国留在欧盟关税联盟,这可能会通过重新谈判特雷莎·梅的脱欧协议来解决。
其次,如果工党选择举行另外一场脱欧公投,仍需要得到保守党议员的大力支持,以确保下议院获得多数席位。
第二次脱欧公投可能会带来一系列广泛的结果:留在欧盟、无协议脱欧、通过加拿大式的贸易协议实行硬脱欧、或达成类似挪威式协议实现脱欧。这在很大程度上取决于议员们在公投文件上提出何种问题。
③无协议的有序脱欧
英国国际贸易大臣福克斯(Liam Fox)等一些脱欧派人士认为,英国可能会按照WTO的条款离开欧盟。尽管这对英国的经济来说很残酷,但他们相信,英国和法国等欧盟成员国将采取措施,减轻英国无协议脱欧对欧盟的影响。
然而,随着2019年3月29日脱欧日期的临近,英国部长们就无协议脱欧的危险提出越来越多的警告。
12月3日,英国环境大臣戈夫表示,如果英国不达成协议就离开欧盟,他认为英国无疑将经历一段动荡时期,这是他不希望看到的情景。
④无协议的无序脱欧
如果英国下议院争斗激烈,议会投票结果陷入僵局,即可能出现无序脱欧的情景。
多数议员可能会通过一项下议院决议,“排除”无协议脱欧的可能性。但是,如何结束英国为期两年的脱欧进程,以及在不清楚英国意图的情况下,欧盟剩余27个成员国如何被说服叫停英国脱欧进程,这些都不是很清楚。
英国脱欧前景面临数个悬念,英镑仍承压
BK Asset资产管理公司外汇策略董事总经理分析师Kathy Lien称,12月4日欧洲法院将公布英国脱欧的判决书,决定英国能否单方面终止脱欧进程。若欧洲法院判定英国能单方面终止脱欧进程,市场将猜测英国是否会掀起第二轮公投,英国将陷入更大的不确定当中。若欧洲法院判定英国不能单方面终止脱欧进程,英国仍将踏上谋求脱欧的进程,两个结果均利空英镑兑美元
。
从日线图上看,英镑兑美元最近因为脱欧不确定持续震荡下滑。12月11日的议会投票无疑成为影响英镑未来走势的下一个关键转折点。汇通小编认为,除非议会通过首相的脱欧协议,其他情况的发生都可能令英镑出现下滑。如果协议未获得议会通过,英镑后期走势很大程度上取决于英国政府选择何种方式解决脱欧问题,投资者对此需要保持关注。
英镑兑美元日线图
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北京时间12月4日15:52,英镑兑美元报1.2736。