李大霄：刘士余提建设资本市场强国 中国股民有福了顺水鱼财经

" 新浪财经讯 日前，中国证监会主席" 刘士余首次提出“建设资本市场强国”这一概念。他在上海主持召开系统内部分单位青年座谈会时表示，“建设资本市场强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要任务”。

财经界第一大网红" 李大霄点评称：" 美国的强大离不开一个强大的资本市场，这是一个公认的事实，而中国的崛起同样离不开一个强大的资本市场的助力，资本市场强国之路方向正确，意义重大而深远，形成共识强化落实加大资源配置非常必要，加强资本市场建设非常必要，提高对资本市场的定位非常重要，引入长期资本非常必要，提升对投资者回报非常必要，加强投资者保护非常必要。若此，中国股市有福了，中国股民有福了，中国有福了。

事件背景：

日前，刘士余在上海主持召开证监系统内部分单位青年座谈会时对振兴和完善我国资本市场监管工作做出了上述表述。刘士余表示，建设资本市场强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要任务，要将习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大对资本市场提出的期望和要求，落实到全体党员干部尤其是青年干部员工的思想和行动上，落实到监管工作实践中。

座谈会上，共有13位青年代表结合自己的学习成长经历和工作实践，交流分享了对党的十九大精神的认识和体会。他们的共同感悟是，党的十九大报告博大精深、高屋建瓴、气势恢宏，把握了时代的脉搏，发出了民族自强的强烈呼声、增强了民族自信的扎实基础、激发了民族奋进的昂扬斗志。他们的共同情感是习近平总书记是当之无愧全党全民的核心，拥护核心、爱戴核心。他们的共同决心是，铭记习近平总书记“青年兴则国家兴，青年强则国家强”的殷切期望和历史重托，在平凡的岗位上，始终坚持学习，始终坚持进取，始终坚持奉献，自觉地把人生的奋斗目标融入实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗之中。

在青年代表交流发言后，刘士余表示，建设资本市场强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要任务，党的十八大以来，习近平总书记对中国特色资本市场的改革发展作出了一系列重要指示和精辟论述，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。证监会系统广大年轻党员干部员工，思想活跃、视野开阔、知识面宽、时代感强、进取心足，是推进资本市场强国建设的中坚力量，是党和国家事业的宝贵财富和希望。为此，要切实加强证监会系统学习党的十九大精神青年交流，选出一批80后、90后青年组成交流团，赴系统各单位及各市场参与机构交流学习体会，这也是在证监会系统持续掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的一项重要措施。要通过青年交流活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大对资本市场提出的期望和要求，落实到全体党员干部尤其是青年干部员工的思想和行动上，落实到监管工作实践中。青年交流团成员要进一步深入学习，提高认识，真正学懂弄通党的十九大精神。要把实现中华民族伟大复兴的中国梦和新时代中国特色社会主义伟大事业放在世界近代史和当今全球化的大趋势中来思考理解，用厚重的历史感来支撑强烈的时代感。要紧密结合自身学习成长工作经历，真正用青年的思维、青年的语言来交流表达学习党的十九大精神体会。

延伸阅读：刘士余首提“资本市场强国” 明年是推进年

近日，中国证监会主席刘士余首次提出“建设资本市场强国”这一概念。他在上海主持召开系统内部分单位青年座谈会时表示，“建设资本市场强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要任务”。

有关专家指出，要实现“资本市场强国”目标，尤其要加强基础制度建设，在不断营造稳定健康发展环境的基础上，完善资本市场层次设计，提高资本市场覆盖率，稳步推进市场双向开放。

壮大交易所市场

深化新三板改革

近年来，证监会紧紧围绕多层次资本市场体系建设这条主线，不断拓展市场的广度和深度。在稳定市场、防范风险的基础上，始终保持定力，推进新股发行常态化，IPO家数和融资规模均居同期全球前列。在主板、中小板、创业板规范发展的同时，新三板市场也已打造成规范中小微企业运作、畅通中小微企业融资渠道的重要平台。区域性股权市场的规范化程度也得到提升。

截至目前，沪深交易所上市公司接近3500家，新三板市场挂牌企业达到11600多家，全国40家区域性股权市场挂牌企业超过2.1万家。至此，多层次资本市场已有超过3.6万家企业，资本市场覆盖面大幅扩大。

上海股份制与证券研究会副会长曹俊近日在接受《证券日报》记者采访时表示， 2017年，包括交易所市场、新三板市场、区域性股权交易市场在内的多层次资本市场罕见地出现了齐头并进扩容的态势，形成了扩容共振效应，各板块间联动效应明显。这是我国资本市场发展历史值得记载的一笔。

近日，证监会主席助理张慎峰表示，下一步将积极拓展多层次股权融资渠道，继续发展壮大交易所市场，持续深化新三板改革。

近日，川财证券研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，多层次资本市场扩容有利于满足不同类型及不同规模的投融资需求，促进经济发展，有效提高社会资金使用效率。随着市场运行更加规范，多层次资本市场将在经济运行中发挥更加重要的作用。

齐鲁股权交易中心首席研究员高鹏飞近日在接受《证券日报》记者采访时预计，“2018年，证监会应该会在多层次资本市场建设方面持续推进改革，补齐资本市场发展短板，打造具有国际竞争力的多层次资本市场体系。”

强化交易所一线监管

促进多层次联动发展

多层次资本市场扩容离不开健康的市场环境。今年以来，证监会依然按照“依法全面从严”的监管理念，为资本市场扩容保驾护航。近日，证监会副主席李超强调，“把主动防范化解风险放在更加重要的位置，全力维护市场稳定运行。”

为了发挥交易所一线监管作用，今年证监会还修订发布《证券交易所管理办法》，将于2018年起实施。这意味着充分发挥交易所一线监管作用，将成为明年资本市场监管补短板的重要举措。

陈雳表示，2017年政策着力点主要在防范系统性风险和鼓励资本脱虚向实两方面。从监管效果看，穿透性监管和交易所一线监管继续加强，多项违规行为被惩处，并购重组中的投机套利现象得到一定遏制。

在法律调整以及行政监管、自律监管的多层次监管制度体系下，2018年交易所市场将强化一线监管。而万家企业时代的新三板，进入了“从量的积累到质的飞跃”的新阶段。在这一阶段强化监管，辅以差异化制度供给将成为常态。

另外，今年以来，区域性股权交易市场开始走向规范，2018年将进一步推进区域内市场整合、清理异地挂牌企业以及提升挂牌企业规范治理水平。

近日，中国人民大学法学院教授刘俊海在接受《证券日报》记者采访时表示，2018年，交易所市场、新三板市场、区域性股权交易市场三大板块的改革与发展，要坚持诚信、创新、法治、监管、透明等基本原则，积极稳妥地有序发展市场。特别是要防止风险外溢和不必要的金融风险冲击，各类市场主体要对市场心存敬畏之心。

曹俊认为，2018年资本市场环境建设将进一步加强新股发行环节的监管力度，继续保持在证券发行及交易环节的重点监管；将加强对新三板市场的监管，提升新三板挂牌企业的规范化治理水平；将进一步提升区域性股权市场规范发展水平。使我国多层次资本市场实现联动发展态势。

参与“一带一路”建设

推进市场双向开放

2018年，我国多层次资本市场将保持扩容并将全面提质，强监管将优化市场环境，净化市场生态。而在市场环境进一步优化的基础上，多层次资本市场双向开放将实现稳步推进。

李超近日表示，下一步，证监会将进一步优化资本市场对外开放的发展规划和政策举措。包括落实细化放宽证券行业外资准入的政策；推进境外上市备案制度改革；稳步推进沪伦通的论证工作；完善QFII、RQFII的相关政策等等。

刘俊海认为，在资本市场双向开放过程中，中国的资本市场要融入资本市场全球化，同时也要引领资本市场全球化，鼓励中国企业到境外市场上市融资，还要加大引进来的力度，引入更多国际资金进入中国资本市场。

曹俊认为，随着“一带一路”建设持续推进，资本市场对外开放的步伐会同步加快，在沪港通、深港通开通平稳运行和基金互认的基础上，借道香港国际金融区域中心市场实现互联互通试点，从而融入全球金融体系、对接国际资本市场。

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