中小企业成为中非经贸合作生力军 _ 东方财富网

中小企业在推进我国改革开放中发挥了重要作用，同样也是中非经贸合作中一支重要的生力军。当前，中小企业开展对非投资既面临重大机遇，也存在诸多挑战。在近日举行的第十八届中国企业实施“走出去”战略论坛上，中非发展基金总裁石纪杨指出，中小企业参与“一带一路”建设和对非投资还需创新合作模式，加快转型升级，同时强化合规经营。

投资非洲生力军

中非发展基金采取平台模式助力青岛民营企业发展，搭建了对非合作平台，在马拉维、赞比亚、莫桑比克等国家开展棉花种植、加工。“公司+农户”模式有效提升了当地农户积极性，间接带动4万农户种植，惠及社区20余万户居民。在创造就业机会的同时，公司还为农户提供棉花种子、化肥农药技术培训，帮助更多农户扩大棉花种植面积。

石纪杨看到，越来越多的民营企业参与非洲投资，中小企业已成为我国对非投资、劳务、工程承包领域最活跃的生力军。2019年中非民营经济合作论坛数据显示，截至2018年年底，3700家各类对非投资企业和460亿美元的直接投资存量中，民营企业占比超过70%。根据麦肯锡对中非合作的研究报告，目前在整个非洲开展业务的中资企业有1万家左右，其中90%以上为民营企业。

机遇风险并存

在石纪杨看来，中小企业开展对非投资面临四大机遇。一是政策机遇。中国提出“一带一路”倡议以来，特别是去年峰会提出中非八大行动，为中非经贸合作指引了方向。二是发展机遇。进入本世纪以来，非洲经济快速增长，其拥有54个国家、12亿人口、3000万平方公里的土地，市场容量大。三是市场机遇。非洲的资源丰富，中国的基础设施建设能力很强，中非产能合作高度互补。四是转型机遇。非洲整体上正在加快工业化、经济多元化进程，而我国正在加快参与全球化步伐，城镇化、市场化步伐也在加快。

“当然，在非洲投资也有风险。”石纪杨指出，在54个非洲国家中，有33个是重债穷国。大部分国家经济规模小，政府财政实力弱，基础设施不完善，配套设施政策支持不完善，包括制度不健全，政策不连贯，风险补偿机制、保险补偿机制也不健全。同时，中国企业尤其是中小民营企业国际运作能力较弱，特别是对非投资经验和人才储备不足，尤其还有一些企业对本土化经营重视不够。环保意识、社会责任和合法合规意识、文化融合都需要进一步提升。

创新模式强化合规

针对中小企业如何更快更好地参与“一带一路”建设和对非投资，石纪杨提出四点建议：

一是要创新合作模式，统筹应用好援助、贷款投资等各类资金，尤其要充分发挥中方资源优势，利用PPP、BOT等模式加强重大项目多方合作。利用转贷当地金融机构方式，帮助中小企业获取金融支持。

二是要加快转型升级，推动工程承包企业向投建营一体化转型，支持产业园区集群发展，推动矿电路港区综合开发，推动在互联网电子商务、网上支付等新兴领域的合作。

三是要加强三方合作，加强与世界银行、非行及国际组织等机构合作，建立市场共同体、利益共同体，以提升国际竞争力。

四是要强化合规经营。建立长期经营和风险防控机制，提升规范化的管理水平，做好与当地政府社区媒体关系维护，融入所在社区，回应当地关切，履行社会责任，提升企业形象和可持续发展能力。

石纪杨表示，希望在“一带一路”倡议基础上，围绕中非八大行动，以中非合作规划为引领，以项目合作为基础，发挥中非发展基金的投资撬动作用，与国家开发银行投贷结合，支持更多有意愿、有能力的中小企业赴非投资，扩大对非投资效应，推动更多惠及中非双方的项目落地，为推动新时代中非合作共赢、构建更加紧密的中非命运共同体、深化“一带一路”建设作出新的贡献。