“我国当前正处于增量经济向存量经济转型的过程中,作为能提供高质量发展新动力源的区域经济,其战略地位得到充分重视,区域一体化大势所趋。这其中,‘长三角一体化’以其经济总量、区位、人口结构等优势,预期未来将成为世界人口最多、经济总量规模最大、市场规模最大、最有活力、最有创新的城市群。”12月17日在北京举行的“2019(第十一届)卓越竞争力金融峰会”上,上海国盛资本管理有限公司总经理周道洪着重强调,区域一体化在存量经济时代快速发展的趋势下,需要警惕重蹈“铁锈地带”覆辙、处理好政府与市场的关系、破解区域一体化低水平均衡陷阱,务必要“抓大放小”,做好五件“大”事:形成全方位开放大格局,聚合世界级大资本,构筑世界级大产业,打造世界级大企业,培育世界级大市场。
存量经济时代是区域经济一体化进程最快的时期
“当下我国或许正面临改革开放40多年来最难的经济大考。过去10年来,中国经济增长从双位数高增长逐步下行。2019年三季度GDP实际同比增长6.0%。目前经济下行压力仍然持续,磨底阶段更加煎熬。显然,我国经济已经进入下半场,正处于增量经济向存量经济转型的过程中,存量经济时代已经到来。”周道洪直言宏观经济现状。
在他看来,存量经济时代的主要特征,包括重组、分化、规模经济、品牌经济、核心竞争力,“二八现象无所不在”,产业集聚、人口集聚、资金集聚,产业内部的分化、区域经济的分化将愈演愈烈,效率、创新被聚焦,同时这也将成为伟大企业诞生的高峰期。“存量经济时代,我们需要改变机会主义的思维,重新认识时间价值,重温复利含义。”
存量经济时代,往往也是区域经济一体化进程最快的时期,因为大家希望抱团取暖。周道洪提及:“刚刚召开的中央经济工作会议强调要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源,打造世界级创新平台和增长极。”
这其中,2018年长三角以占中国总领土面积1/26,占中国总人口1/6,创下了21.3万亿元人民币经济产值,占中国经济总量近1/4。长三角将是世界上最大的城市群,是世界人口最多、经济总量规模最大、市场规模最大、最有活力、最有创新的城市群。
相关数据统计显示,目前世界经济体排名前五的分别是:美、中、日、德、英。2018年,长三角经济总量已经超过英国,相当于全球第五大经济体。长三角一体化发展国家战略是希望长三角代表中国去参与全球竞争、全球资源配置、全球创新,如果只是在区域内进行存量资源的重新配置,只会路越走越窄,就把一盘大棋下小了。
良性竞争错位发展,能更好吸引资源要素
“增量经济时代,简单的招商引资就能推动城市经济发展,但临近区域容易形成产业同质化、同构化。这样到了存量经济时代,就容易造成‘铁锈地带’。因此,区域内各个地方错位发展至关重要,只有主动错位、协同互补、形成独特定位,才能吸引资金、人口、技术等各种资源,抢抓发展先机。”周道洪特别强调,这也是规避重蹈“铁锈地带”覆辙的关键之一。“城市或区域只有能够实现经济要素净流入的地方,才能从一体化中受益。而良性竞争的错位发展是根本出路。同时,更要重视可持续发展。对于地区、行业和企业而言,错位发展更加侧重‘做减法’,解决资源错配,需要结合自身比较优势,走专精特新之路,才能吸引资源要素,才有望获得市场认同,取得发展。”
与此同时,在周道洪看来,区域一体化发展中,还必须解决好政府职能转变。“需要明确市场是区域经济一体化的主导和决定力量。市场化资源配置是最有效的。政府应让位于市场、尊重市场、敬畏市场,遵循市场规律。长三角要打造现代产业体系和战略性新兴产业,培育具有全球竞争力的世界一流企业,必须真正发挥企业的市场主体作用,让市场在资源配置中真正起决定作用,更好地发挥企业家作用, 发扬企业家精神。”
周道洪提到,要重视区域一体化低水平均衡陷阱——先发陷阱与资源陷阱。而如何破解这一问题,他指出:“破除各自为政的行政壁垒,打破本位主义和地方保护主义,拆除制度藩篱。同时还需破除地产为区域经济一体化代言效应。”
创新与资本,转动长三角一体化的魔方
周道洪指出,创新与资本是开启长三角一体化的钥匙,可望转动长三角一体化的魔方。只要坚持创新,发挥资本的引擎作用,存量经济时代长三角一体化其实大有可为。当然长三角一体化千头万绪,政府要把90%的精力放在10%、20%最重要的事情上,而不是相反,务必要“抓大放小”,这样才能快速见效,事半功倍。长三角有近60万亿元国资总量,有境内外上市公司1500多家,有国家级新区、高新区、经开区等数十家,这些才是一体化的重大抓手。他希望长三角集聚资源,重拳出击这些重点领域,思考区域内国资国企怎么联动改革,园区经济怎么联动运作、互补发展,如何整合、优化上市公司业务布局等。
他给出的建议是,长三角当务之急要做好五件“大”事:形成全方位开放大格局,聚合世界级大资本,构筑世界级大产业,打造世界级大企业,培育世界级大市场。他分析道,当今世界经济已经进入以大产业、创新型大企业为主导的时代。一般认为,产值或市值规模超过1000亿美元,才称得上世界级的大企业,世界级大产业的门槛规模更高。要形成这样规模的企业、产业,靠一个省市是很难形成的,一体化是最好的选择。我国拥有13亿人的大市场,许多产业、企业,中国第一就是世界第一。长三角经济和产业基础雄厚,是可以抄近路走捷径的,完全可以通过深化国资国企改革,园区经济一体化运作,上市公司跨区域整合,最终培育具有全球竞争力的世界一流企业和世界级的大产业。
(文章来源:中国经营网)
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