正确理解和精准把握稳字当头 _ 东方财富网

当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。在此背景下，中央经济工作会议指出，我国的经济下行压力加大。

面对复杂多变的经济环境，中央经济工作会议无论是总结2019年经济整体情况，分析当前经济形势，还是部署2020年经济工作，均多次提及“稳”字。可以说，正确理解和精准把握稳字当头是今后一段时期经济全局的核心要义。

坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进既是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳是主基调，稳是大局，但是稳决非不作为，而是在稳的前提下充分发挥中央和地方两个积极性，在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

坚持稳字当头，实现明年预期目标。虽然近几年中央经济工作会议和国务院政府工作报告都不再强调具体经济增长目标，但在底线思维下，仍强调“保持经济运行在合理区间”。今年尤甚，对于经济运行在合理区间明确提出两次，说明稳定增长预期对于经济工作的重要意义。没有稳定的增长预期作为经济全局的抓手，可能会导致实际工作缺乏方向感。

坚持统筹推进稳增长。中央今年提出，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。统筹推进的实质就是要求在实际经济工作中，要树立系统论的观点和方法论，既整体全面抓好工作，又突出主要矛盾。如果没有稳增长，“牢牢守住不发生系统性风险的底线”就是一句空话。换句老话讲，就是统筹好稳定、发展和改革的关系，它们之间既不可割裂对待也不可随意调换次序。

坚持宏观政策要稳，继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策。中央今年提出，必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力。把握逆周期调节力度，既要有所作为，更要防止大起大落，不能再搞“大水漫灌”的调控措施。同时，中央还提出要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制。宏观调控财政政策并不是孤立的，要从系统论角度来看各种政策的协同效应，所以货币政策和财政政策要同就业、产业、区域以及消费、投资等政策形成合力。

坚持用改革的办法推动高质量增长。中央今年提出，要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。稳增长的关键和核心不在“稳”本身，而是高质量发展，只有实现经济的高质量发展，稳增长则根本不在话下，高质量与稳增长是辩证统一的。所以稳增长的关键不能只盯住“稳”，而是要大力推动高质量发展。中央提出，创新驱动和改革开放双轮驱动中国经济，才能全面提高经济整体竞争力。对内深化改革，主要通过供给侧结构性改革和一系列创新驱动战略，增强微观经济主体活力，提升全要素生产率，实现经济结构优化升级，加快高标准市场体系。对外全面开放，重点是加强对外资的引入和保护，全面实行外商投资负面清单制度等，就是继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。

（文章来源：中国经济时报）