12月24日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联播集锦) _ 东方财富网

国务院发布做好稳就业工作意见：落实普惠金融定向降准政策

国务院24日发布关于进一步做好稳就业工作的意见。意见指出，强对企业金融支持。落实普惠金融定向降准政策，释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制，增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。

国务院同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区

国务院发布关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复。批复称同意在石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国(城市名)跨境电子商务综合试验区。

3.58万亿！2020超级解禁大年创10年新高 首轮6779亿解禁潮一周后来袭

6年多来单月数量最大的限售股解禁潮，将汹涌而至。12月24日，21世纪经济报道记者通过统计发现，2020年1月将成为A股自2013年8月以来限售股解禁数量最多的月份，并且也将成为当年全年解禁数量最多的月份，占比接近1/5。数据显示，2020年1月，A股共有167家(次)上市公司的限售股解禁，解禁股数量高达538.19亿股，创下了2013年8月以来的单月新高。 统计表明，2020年1月，A股当月的解禁市值达到6779.11亿元，解禁市值将刷新2015年7月以来的记录。这意味着，A股2020年1月的解禁股数量及其解禁市值，将分别创下6年多和4年多来的最高峰。而从统计来看， 2020年1月的解禁潮，首发和定增股份占大头，其它还包括股权激励限售股、股东自发追加限售承诺限售股等。其中，首发原始股东是主要解禁对象，共有71家上市公司大非解禁，占比为42.5%。

阎庆民：积极推动《私募条例》出台 激励养老金积累和长期投资行为

证监会副主席阎庆民称，推动私募基金高质量发展，提升服务实体经济能力；健全私募基金法律法规体系，积极推动《私募条例》出台；加强监管执法，严厉查处私募基金违法违规行为，打击非法集资等犯罪活动；鼓励私募基金融入资本市场定价、交易机制，推动创业投资、并购投资专业化发展；推动完善养老金和基金行业税制，激励养老金积累和长期投资行为，约束短期投机，优化投资行为。

上期所：对永安期货等37家期货公司调整限仓比例

上期所24日消息，自2020年1月1日开始，对永安期货等37家《2019年期货公司分类评价结果》A类期货公司调整限仓比例，会员限仓比例从25%调整至35%。

一些县市入选试点 可发债置换部分隐性债务

21世纪经济报道记者获悉，在今年化解隐性债务的实践中，监管部门推出建制县隐性债务化解试点方案。具体而言，地方政府向监管部门上报方案，批准后即可纳入试点，纳入试点后可发行地方政府债券(省代发)置换部分隐性债务。按照现阶段相关管理办法，政府置换债券仅能用于置换2014年清理甄别锁定的存量政府债务，以及截至2014年底为政府公益性项目举借且确需财政资金偿还的债务。因此，能够置换隐性债务对试点地区构成利好。所置换的隐性债务也可以是2014年后形成的隐性债务。隐性债务通过贷款、非标等方式融资形成，成本较高、期限较短，发行地方政府债券置换后能够有效降低成本、拉长偿债周期。

证监会同意3家企业科创板IPO注册

近日，证监会按法定程序同意以下企业科创板首次公开发行股票注册：优刻得科技股份有限公司、威胜信息技术股份有限公司、广州洁特生物过滤股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与上海证券交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。

国家外汇局副局长陆磊：拓展区块链技术在跨境融资、宏观审慎管理的应用场景

12月24日，国是论坛“新时代·新使命”2019年会上，国家外汇管理局副局长陆磊在发言中指出，外汇局搭建的跨境金融区块链平台，是目前唯一一个中央国家机关在国家互联网信息办公室进行备案的区块链平台。下一步，将逐步扩大试点范围，拓展区块链技术在跨境融资、宏观审慎管理的应用场景。同时，要推进外汇领域改革开放应对数字货币的前瞻性研究，探索新形势下的外汇监管科技体系建设。

   12月24日晚间央视新闻联播财经内容集锦

李克强出席第八次中日韩领导人会议时强调 携手合作 同舟共济 共同促进地区发展繁荣与和平稳定

央视网消息(新闻联播)：国务院总理李克强24日在成都与韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三共同出席第八次中日韩领导人会议。

李克强表示，中日韩三国互为重要发展伙伴，经济互补性强，产业融合度高。在第二届中国国际进口博览会上，中国国家主席习近平提出共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。展望未来，中日韩合作面临机遇。我们要客观理性地看待彼此的发展，秉承正视历史、开辟未来的精神，着眼未来，聚焦合作。从战略高度和长远角度规划三国合作。推动区域全面经济伙伴关系协定明年如期签署，加速中日韩自贸区谈判。促进创新合作，密切人文交流。

李克强指出，当前国际格局正在经历深刻调整。中日韩应加强团结合作，发扬同舟共济精神，坚定支持多边主义和自由贸易。共同维护地区和平稳定，推动半岛问题政治解决，实现地区长治久安。践行新安全理念，基于共同安全利益，追求本地区整体安全。坚持开放包容，推进世界贸易组织改革，反对“脱钩”和分割。要共同引领区域合作，维护和完善东亚现有区域合作架构。

文在寅表示，三国合作成果丰硕，实现了共同发展。在当前贸易保护主义抬头背景下，三方要紧密合作，持续扩大共同利益，推进科技创新合作，巩固面向未来的合作基础。

安倍晋三表示，20年来三国合作走过了不平凡的历程。站在新的起点上，三方要总结经验，规划好下一个10年合作蓝图，建立“三赢”关系。

会议发表《中日韩合作未来十年展望》等成果文件。

李克强与韩国总统日本首相共同会见记者

央视网消息(新闻联播)：会后，三国领导人共同会见记者。

李克强表示，本次会议务实坦诚高效，取得丰硕成果。三国坚持相互开放，坚持多边主义和自由贸易，三方合作已成为东亚地区发展的重要引擎。我们一致同意增强政治互信，正视历史、开辟未来，坚持视对方发展为机遇，不断拓展共同利益，共同促进区域经济一体化。中国正在扩大服务业、金融业开放，欢迎韩日企业捷足先登，开展对华合作。中方倡议2020年为中日韩科技创新合作年。三方要提升移动支付便利化水平，为三国游客提供更便捷的支付服务。

韩日领导人高度评价中日韩合作成果，充分肯定未来十年展望引领作用，一致同意扩大务实合作，推动高质量区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)明年签署，维护自由贸易和多边主义。

李克强出席第七届中日韩工商峰会

央视网消息(新闻联播)：同日，国务院总理李克强在成都与韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三共同出席第七届中日韩工商峰会并致辞。

李克强表示，今年恰逢中日韩合作启动20周年。20年来，国际形势风云变幻，但中日韩之间的务实合作始终持续推进，这符合三方共同利益和人民福祉。当前国际形势正在发生复杂深刻变化，中日韩应当发扬20年前合作应对亚洲金融危机的精神，同舟共济，凝聚共识，团结协作，共同应对挑战。

李克强指出，三方要共同努力提升区域经济一体化水平。中日韩是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判的坚定支持者，应当落实“曼谷共识”，一鼓作气，乘势而上，确保明年正式签署协议。推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质性进展，坚定维护多边主义和自由贸易。要共同努力打造现代服务业新的增长点，加强应对老龄化、卫生健康、金融稳定等领域的合作。

李克强表示，中国将在全面放开制造业的基础上，加快服务业对外开放步伐，投资环境将更加公平、透明、可预期。中国坚持扩大对外开放不动摇，打开的大门会越开越大。我们对各类所有制企业一视同仁、平等对待。欢迎韩日企业“近水楼台先得月”，抓住中国扩大开放的新机遇，赢得更多商机，更好实现互利共赢。

韩日领导人表示，韩日高度赞赏中国改革开放举措，韩日企业积极参与了中国的改革开放进程，实现了互利共赢。当前形势下，三方应发挥优势互补，共同携手应对挑战，维护自由贸易，争取区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)早日签署，推进中日韩自贸区谈判。

三国工商界和政府代表约800人出席峰会。

十三届全国人大常委会第十五次会议举行第二次全体会议

央视网消息(新闻联播)：十三届全国人大常委会第十五次会议24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。白玛赤林副委员长主持会议。

今年8月至11月，全国人大常委会对可再生能源法实施情况开展了执法检查。会议听取了全国人大常委会关于检查可再生能源法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施总体情况和实施成效，分析了存在的主要问题。执法检查组提出，要贯彻落实习近平生态文明思想，做好顶层设计，完善体制机制，加强统筹协调，健全政策措施，坚持科技创新，进一步修改完善可再生能源法，全面推动可再生能源高质量发展。

全国人大常委会于今年8月至11月对渔业法实施情况开展了执法检查。会议听取了全国人大常委会关于检查渔业法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、渔业法贯彻实施基本情况、实施中存在的主要问题。执法检查组提出，要进一步强化渔业生产权益保障、推动绿色生态养殖发展、压实渔业监督执法责任，推动渔业高质量发展，提高现代渔业治理能力和水平。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十三届全国人大二次会议主席团交付该委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。各专门委员会进一步加强和改进议案办理工作，完善工作机制，抓好议案办理落实，创新工作方法，增强办理实效。

十三届全国人大二次会议期间，代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，向大会提出建议8160件，统一交由193家承办单位研究办理。全国人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，积极推动代表建议办理工作，努力做到民有所呼、我有所应，实现办理高质量。会议分别听取了全国人大常委会、农业农村部关于十三届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告显示，代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表，从办理结果看，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.28%。各有关方面尊重代表主体地位，支持代表依法履职，切实推动解决问题，积极回应社会关切，自觉接受人民监督。

国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》

央视网消息(新闻联播)：经李克强总理签批，国务院近日印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》，提出六个方面重点举措。一是支持企业稳定岗位。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续实施1年。二是开发更多就业岗位。支持社区生活、家政、旅游、托育、养老等吸纳就业能力强的服务业发展。适当降低部分基础设施等项目资本金比例。三是促进劳动者多渠道就业创业。启动新就业形态人员职业伤害保障试点，抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。四是大规模开展职业技能培训。五是做实就业创业服务。六是做好基本生活保障。对生活困难的失业人员，按规定及时纳入临时生活补助、最低生活保障和临时救助等范围。

我国开展首批乡村治理体系建设试点

农业农村部今天(12月24日)发布，经六部门联合认定，选择115个县级试点单位，作为首批乡村治理体系建设试点，探索乡村治理的新模式新路径。试点部署了探索共建共治共享的治理体制等8项主要任务，要求到2021年底完成。

波音公司危机重重首席执行官被解职

央视网消息(新闻联播)：美国波音公司23日进行人事调整，首席执行官米伦伯格被解职。

波音公司的声明称，董事会认为必须改变领导层。现任董事会主席卡尔霍恩将于明年1月13日起担任首席执行官。

美国众议院运输和基础设施委员会主席德法齐奥表示，米伦伯格早该离职，在他任职期间，不仅做出了一系列将公司利润置于公众安全之上的灾难性决定，而且还向监管当局施压，要求尽早允许出事的波音737MAX机型复飞。

去年10月和今年3月，波音737MAX系列客机连续发生两起空难，造成346人遇难，该机型遭全球停飞。此后，波音公司及美国监管当局被曝出存在一系列问题，客机复飞遥遥无期。

（文章来源：东方财富研究中心）