2020年1月20日,法国总统马克龙为吸引外资,将再次邀请众多跨国企业掌门人齐聚凡尔赛宫,举办“选择法国”第三届峰会。
在接受第一财经记者独家专访时,法国新任驻华大使罗梁(Laurent Bili)透露,在此次峰会上,法方就邀请了不少中国CEO。
马克龙近期访华时重申,欢迎中国投资者来法国投资。罗梁对记者表示,“而我自己,最近就去了中国南方,与潜在投资者会面,并鼓励他们来法国投资。”
值得注意的是,马克龙在8月份的外交使节会议发言中多次谈及中国。该发言也被翻译成中文,并得到了广泛传播。在被问及如何解读马克龙总统这篇讲话精髓时,罗梁对第一财经记者表示,他认为马克龙总统对正在变化的世界有一个非常清醒的评估,譬如世界的平衡正在从西向东转移等。
“我觉得这对欧洲人来说也是一记‘唤醒闹钟’:如果想在世界版图中占有一席之地,就必须团结一致,因为转变已经发生,这是不可否认的事实。”罗梁表示,这也是他提出关于重塑欧洲、有关北约优先事项的战略思考以及对数字巨头征税提议建议的原因。
罗梁从今年9月起担任法国驻华大使,此前曾担任法国驻巴西大使、法国驻土耳其大使等职务,在2017年~2019年担任法国外交部全球化总司长。
欧盟外资审查制度没有针对任何一方
第一财经:目前欧洲都在加强对外资审查,舆论偏向于认为这是针对中国的,您对此怎么看?
罗梁:欧盟国家有一种感觉,认为在对待技术方面有点天真(naive),尤其是涉及主权和科技发展的重要工业领域。但是欧盟(的该审查制度)没有针对任何一方。马克龙总统也重申,欢迎中国投资者来法国投资。1月20日在法国凡尔赛宫将举行的“选择法国”(Choose France)峰会上就邀请了不少中国CEO。而我自己,举个例子,最近就去了中国的南方,与潜在投资者会面,并鼓励他们来法国投资。所以我认为我们只是在负责任、互惠的逻辑下行事。
第一财经:您对目前中国在《外商投资法》方面的进展有何看法?
罗梁:在目前投资市场上有很多积极的发展。同时,我们也期待着中欧之间的(投资)协定,事情都在朝着正确的方向发展。
第一财经:因此您对中欧投资协定的谈判情况很乐观?
罗梁:如果我们最终能确定下来的话,那将是一件好事。我没有直接参与谈判。不过我知道在谈判中,直到最后一分钟都是很难的,因为会有很多利益问题。如果要实现中欧共同路线图的话,该协定必须最终敲定。
第一财经:如果中欧缔结中欧投资协定,法国企业会关注中国市场哪些领域呢?
罗梁:法国作为服务产业大国,其企业将优先考虑保险和金融领域。不过我无法说得太具体,法国和欧盟一道高度重视国际贸易平等与互利共赢。
第一财经:在第三方市场方面,特别是在“一带一路”倡议之下,中法目前有没有什么新的合作动向?
罗梁:自2018年1月以来,法国多次明确表达了立场,马克龙总统明确表示有必要制定一些原则来尊重这些路线,令其成为交流和互惠的“双向路线”,而且让所有利益攸关方从“绿色”的路线受益。
如今,(中法)关于塞内加尔的发展项目(注:中国国家开发银行和法国开发署签署了有关塞内加尔污水处理厂合作项目)已经进行了多轮谈判,如果中法在塞内加尔项目上有诚挚的共同合作意图,这将是中法在第三方国家第一次真正意义上的合作。
世界的平衡正在从西方向东方转移
第一财经:自从法国总统马克龙在8月份的外交使节会议上的发言被部分翻译成中文之后,关于“西方世界霸权已近终结”的内容传遍了整个中国网络。您是怎么解读马克龙总统的这篇讲话精髓的?
罗梁:我认为马克龙总统对正在变化的世界、中国的崛起以及世界平衡从西向东转移有着非常清醒的评估。
我觉得这对欧洲人来说也是一记唤醒闹钟:如果想在世界版图中占有一席之地,就必须团结一致,因为转变已经发生,这是不可否认的事实。
作为欧洲人,我认为我们(法国)想要达成的事务必须与整个欧盟联系在一起,我们要将自己视为欧盟的一部分,而欧盟应该在全球舞台上更具有存在感,即保护自己的主权,建立自己的防御能力,不要依靠其他人。
第一财经:目前可以看到马克龙先生正在兑现竞选承诺,譬如对退休制度、国企等结构性问题进行改革,您能介绍一下目前的进展吗?您认为总统可以成功吗?
罗梁:这个问题很有趣。如果你问一个外交官,总统是不是在做一件好事,答案是肯定的。但我不认为法国是一个很难进行改革的国家。在过去的两年里,总统一直致力于一些重要的改革,而且不断取得进展,比如劳动法改革、公共生活透明法案。现在我们正在触及更敏感的部分,那就是国家退休制度改革。敏感的原因在于,法国民众担心未来。我们需要改革,同时也要协调民众利益。
从人口统计学的角度来看,法国退休制度面临的重要挑战就是解决二次世界大战后法国婴儿潮的最后一代退休。
巴黎作为金融中心地位大幅上升
第一财经:法国对于新的欧盟委员会有什么期待?
罗梁:有两个因素让我们对新的欧委会充满信心:委员会和欧洲理事会目标完全一致,欧委会主席冯德莱恩性格务实、奉行项目和结果导向的工作方法。
法国有非常重要的期望,马克龙总统有雄心重建更强大、更具有主权、更统一的欧盟。
从这个角度来看,(法国)前经济部长蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)被任命为欧盟负责工业政策、内部市场、数字技术、国防和太空事务的欧洲专员是一个好消息。实际上,他将为为法国珍视的欧洲主权付出努力。
有了冯德莱恩和(欧洲理事会主席)米歇尔(Charles Michel),欧洲准备在2050年之前成为全球实现碳中和的第一个大陆。法国则将在下一届欧洲理事会上对此给予优先支持。法国总统马克龙敦促欧盟在2020年提高其减排目标。欧盟委员会新任主席承诺执行12月11日通过的“欧洲绿色协议”,法国就此表示欣慰。同时欧洲议会也认识到地球处于生态紧急状态,从而释放首要积极信号。
除了“绿色协议”,欧委会新任主席关注法国总统珍视的其他主题,例如创新、加速经济数字化、欧洲最低工资等,这将增强欧洲公民对(欧盟)机构的信心。
最后,如您所知,法国在加强欧洲的防御方面也具有重要雄心,我们希望新欧委会能推进这一对欧洲主权至关重要的问题。
第一财经:对于未来没有英国的欧盟,法德将扮演怎样的角色来引领欧盟?巴黎将如何承接伦敦所扩散的一些金融功能?
罗梁:法国和德国一直以来并将继续在欧盟内部发挥非常特殊的作用。在这方面,我强调两国之间签署的《埃克斯沙佩尔条约》的重要性。
英国脱欧,并不是我们想要的,既对欧盟构成了严峻的挑战,同时也提供新的机遇。机遇是法德两国所引领改革将使得欧盟变得更加团结,连贯高效,为欧洲的政治计划(指欧盟)注入了新动力。这就是法德两国在去年11月份制定的脱欧后时代的欧盟定位文件的含义所在。
我们两国特别支持从2020年到2022年上半年的“欧洲未来会议”的构想,以加强欧洲的团结与主权。欧盟面临着许多必要挑战。这次“会议”将促进27个成员国民主团结和功能上的改革。目前英国计划于2020年1月31日正式脱欧。
英国脱欧给巴黎金融中心带来直接而具体的影响:巴黎已成为原来设在伦敦的欧洲银行管理局的新所在地。此举是对法国吸引力和对欧洲承诺的肯定。在(法国)政府决策和欧洲银行管理局落户的推动下,巴黎已经成为世界最具有吸引力的金融市场之一。
巴黎的主要优势在于完整的金融生态系统、规模和多样性,也在于其监管、人员的高素质,客户的集中度、金融人才库的存在以及与伦敦及欧洲其他地区的便捷互联程度。
在今年9月19日,由英国智库Z/Yen集团与中国(深圳)综合开发研究院共同编制的第26期《全球金融中心指数报告(GFCI26)》中,巴黎上升了10位,到第17位。
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