12月30日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联播集锦) _ 东方财富网

国常会：加快发展商业养老保险 推进保险市场对外开放

国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，会议指出，我国已进入老龄化社会，60岁以上老年人已达2.5亿人，需要提供适应他们需求的商业保险产品，同时要改善其他群体的保险供给。为此，要积极发展社会服务领域商业保险，为更有力应对老龄化提供支撑，满足群众其他保险保障需求。会议确定，一是加快发展商业养老保险，优化养老保险结构。借鉴国际经验，支持开发多样化的养老年金保险产品和适应60岁以上老人需求的医疗、意外伤害等保险产品。加快发展商业长期护理保险。二是大力提升商业保险产品和服务质量。鼓励保险机构适应消费者需求，提供涵盖医疗、照护、生育等多领域的综合性保险产品，逐步将医疗新技术、新产品等纳入健康保险。发展面向低收入人群和新业态从业人员的保险产品。三是加快推进保险市场对外开放，以公平竞争促进保险业升级。

22个省份超万亿养老金委托入市

在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2019》发布式上，全国社保基金理事会养老金部主任陈向京透露，截至目前，全国已有22省与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同，签约规模超过1万亿。这意味着，养老金投资的范围不断扩大。人社部数据此前显示，截至2019年9月底，全国已有18个省(区、市)的养老金委托投资运营，合同总金额9660亿元，其中7992亿元资金已经到账并开始投资。

央行：将出台区块链等金融科技系列监管规则

日前，人民银行金融科技委员会会议在北京召开。会议表示，2020年要持续推动金融科技行稳致远，加大金融科技监管力度，出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则。 会议强调，2020年要坚持发展与监管“两手抓”，持续推动金融科技行稳致远。 一是跟踪发展规划实施，引导金融机构加快体制机制改革、推进数字化转型，进一步发挥技术、数据等生产要素的重要作用，助力纾解小微企业融资难融资贵问题，增强金融服务实体经济能力。 二是加强金融数据治理，加快推动涉企信息的安全共享，促进数据资源有效整合和规范利用，提升金融惠民服务能力。 三是加大金融科技监管力度，出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则，发挥标准规则、检测认证作用，构建涵盖行业监管、社会监督、协会自律、机构自治的金融科技创新管理“四道防线”。 四是加强数字化监管能力建设，健全多层次、系统化的金融科技风险治理体系，增强风险的态势感知、分析评估和预警处置水平。五是推动金融APP备案全覆盖，规范开放应用程序接口管理，提升线上金融服务渠道安全应用水平。六是推动金融与科技产用对接，加强金融业关键共性技术联合攻关和成果转化，提升金融业先进信息技术应用能力，为金融高质量发展注入创新活力和科技动力。

发改委：国内汽油每吨提高235元 柴油每吨提高230元

新一轮成品油调价窗口开启。国家发展改革委12月30日宣布，自2019年12月30日24时起，国内汽、柴油价格(标准品，下同)每吨分别提高235元和230元。隆众资讯分析师李春艳表示，需求预期改善、美国商业原油库存大幅下降和OPEC减产政策延续等因素使本轮调价周期内的原油变化率持续上行，成品油零售价格大幅上调。多数业内人士认为，春节前后汽油需求将增加，国际原油市场仍维持紧预期，短期内油价存在支撑。

2020版进出口税则公布 调整最惠国税率等

根据《中华人民共和国进出口关税条例》及相关规定，国务院关税税则委员会印发公告，公布《中华人民共和国进出口税则(2020)》(以下简称2020版《税则》)，自2020年1月1日起实施。2020版《税则》最惠国税率、进口暂定税率、协定税率和特惠税率，在2019版《税则》基础上，根据《国务院关税税则委员会关于进口暂定税率等调整方案的通知》进行了调整。

监管规范智能存款业务 已有银行下线相关产品

对于银行智能存款的监管正在加强。12月30日，一位民营银行内部人士向《每日经济新闻》记者表示，其所在银行收到了监管下发的《关于全国市场利率定价自律机制规范定期存款提前支取靠档计息有关要求》的通知，并且已经下线相关产品。 这是继2018年底央行“窗口指导”之后，监管再一次对智能存款“出手”。一位金融行业研究员向《每日经济新闻》记者表示，智能存款涉嫌高息揽储，这可能是监管要对其进行规范的关键原因，而未来对于智能存款的监管会越来越严。

首批国产特斯拉Model 3在上海超级工厂正式交付

今天(30日)上午，特斯拉上海超级工厂向15名员工车主交付了首批中国制造的Model 3，由此开启国产版Model 3的全面交付。 2019年1月7日，特斯拉上海超级工厂在上海临港产业区开工建设。不到一年时间，上海超级工厂即实现当年开工、当年生产、当年交付。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克曾称赞“这是令人惊叹的上海速度”。特斯拉上海超级工厂拥有大量机器人和自动化生产线，很多关键软件都是由中国工程师团队完成研发。特斯拉官方还透露，2020年将着力建设配套基础设施，计划在一年内将国内的超级充电站和服务中心的数量翻倍。据悉，面向大规模社会车主的交付将从明年1月开始。

海关总署：自2020年1月1日起对859项商品实施进口暂定税率

海关总署网站12月30日消息，海关总署公告2019年第227号(关于执行2020年进口暂定税率等调整方案的公告)显示，自2020年1月1日起对859项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率；自2020年7月1日起，取消7项信息技术产品进口暂定税率。对《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表所列信息技术产品最惠国税率自2020年7月1日起实施第五步降税。

下一轮成品油调价窗口将在2020年1月14日24时开启，上调的概率较大。

两部门：进一步完善银行卡清算机构准入管理

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会对《关于修改〈银行卡清算机构管理办法〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见。 两部门在《银行卡清算机构管理办法(修订草案征求意见稿)》起草说明(下称起草说明)中表示，为了进一步完善银行卡清算机构准入管理，促进构建多元化、多层次的银行卡清算服务体系，保障国家金融安全，人民银行会同银保监会系统总结近年来准入工作中的新情况、新问题，拟对《银行卡清算机构管理办法》进行修订。

互金协会移动金融专委会召开会议 明确2020重点工作

近日，中国互联网金融协会移动金融专业委员会(以下简称专委会)2019年第二次工作会议在上海召开。专委会主任委员、中国工程院院士柴洪峰主持会议，专委会委员及相关业务技术专家参加会议。 会议听取了金融行业开源软件及服务商评测、基于密钥分散的数字签名技术规范、移动金融APP安全规范与检测等2019年重点课题研究进展情况的汇报。会议研究确定了2020年重点工作任务，主要有：移动金融框架下法定数字货币的应用场景研究；“多方安全计算”“联邦学习”等技术在大数据中的应用研究；金融行业区块链技术应用成熟度评测；人民币跨境移动支付研究等。

农业农村部：全国猪肉批发市场均价下降18.15%

中国农业农村部副部长于康震30日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，上周五(12月27日)全国猪肉批发市场均价比11月1日价格高峰下降了18.15%。于康震指出，随着促进生猪生产恢复政策密集出台、落地，11月份以来猪肉供需矛盾有所缓解。上周五全国猪肉批发市场均价42.89元(人民币，下同)公斤，比11月1日价格高峰52.4元/公斤下降18.15%。鸡肉、牛肉、羊肉、鸡蛋等价格稳中走弱，水果、蔬菜市场供给保持总体充裕。

12月30日晚间央视新闻联播财经内容集锦

京张高铁今天开通运营

央视网消息(新闻联播)：京张高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”京兰通道的重要组成部分，也是北京冬奥会重要配套基础设施工程，于2015年12月开工建设。京张高铁由我国自主设计建造，是世界上最先进的时速350公里的智能高速铁路。开通后，北京至张家口太子城的冬奥会主赛场可在1小时内通达；与连接开通的张家口至呼和浩特、张家口至大同高铁相衔接，北京至呼和浩特可在2小时20分钟左右通达，北京至大同可在1小时40分钟左右通达。

【高质量发展基层调研行】南京成为吸引外资总部经济的强磁场

央视网消息(新闻联播)：在全球投资持续低迷的大背景之下，南京市不断优化营商环境，吸引了一批财富500强企业总部和职能机构落地，为经济高质量发展注入了强劲动力。

菲尼克斯是一家全球智能制造领域的领军企业，不久前，位于南京溧水的新能源汽车总部终于启动了。

菲尼克斯(中国)投资有限公司总裁顾建党：这个业务是菲尼克斯未来10年最大的新兴业务，在2019年在最困难的时候落了地。

之所以说最困难的时候，是因为年初受全球经济形势影响，公司德国总部突然收紧资金，原本马上要开工的新基地一下陷入停滞，这让顾建党心急如火。

就在顾建党一筹莫展的时候，国家鼓励地方创新土地招商方式的新政给他们带来了希望，南京市创新性地提出“共建共享、以租代售”的新模式，租厂房给企业用，解企业的燃眉之急。

一边和企业共发展，另一边是让企业不断感受到便利。在江北新区的这几个窗口，这段时间人来人往。今年，南京市推出外籍人才可紧急入境、高端人才提高补贴等一揽子政策，来问询办理的人一下子多起来。而对一些引进的重大外资项目，主要领导还会亲自挂帅去给企业解决难题。

今年1至10月，南京市战略性新兴产业使用外资同比增长了35%，占外资利用总额的三分之二。

目前在南京，共有234家外资总部和功能性机构，累计引进的世界500强外资项目达215个，外资企业贡献了全市20%的税收和40%的工业产出与进出口贸易。

记者在南京采访时，听到外资企业说的最多的，就是他们看中这里良好的营商环境。政府能为企业设身处地地想办法，解难题，助力企业成长。这么多外企肯把总部搬来，本身就是用自己的行动，给这里投下了信任票。栽得梧桐树，自有凤凰来。实现高质量发展，不断完善营商环境是题中应有之义，而南京的实践提供了一种借鉴。

商务部：2019年消费预计将首次突破40万亿元

央视网消息(新闻联播)：记者今天(12月30日)从商务部了解到，2019年我国消费市场运行总体平稳，规模稳步扩大，预计全年社会消费品零售总额将首次突破40万亿元，达到41.1万亿元，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。

2019年，消费新业态、新模式快速发展。前11个月，全国网上零售额94958亿元，同比增长16.6%。

服务消费需求旺盛。前11个月，全国餐饮收入同比增长9.4%，高出商品零售增速1.5个百分点。前三季度，服务消费占居民最终消费支出的比重超过了50%。

乡村和中西部增速领先。前11个月，乡村消费品零售额同比增长9.0%，增速比城镇快1.1个百分点。前三季度，中西部地区消费增速快于东部地区。

消费品进口快速增长。前三季度，消费品累计进口1.04万亿元，同比增长15.3%。全国跨境电商零售进口额增速超过30%。

国新办：“菜篮子”市长负责制首次考核已基本完成

央视网消息(新闻联播)：国务院新闻办公室今天(12月30日)举行新闻发布会，农业农村部相关负责人介绍说，“菜篮子”市长负责制首次考核已基本完成。

监测显示，该考核办法实施以来，2018年“菜篮子”产品总体价格涨幅在5%以内，“菜篮子”产品质量抽检总体合格率达97%以上。

2017年，国务院办公厅印发《“菜篮子”市长负责制考核办法》，每两年开展一次。今年首次开展考核，主要考核“菜篮子”产品的生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度等五方面内容。

1-11月我国服务进出口总额同比增长2.1%

商务部今天(12月30日)公布数据，1-11月，我国服务进出口总额48711亿元，同比增长2.1%。服务贸易“含金量”持续提高，知识密集型服务进出口增长10.2%，占服务进出口总额的比重达到34.2%，提升2.5个百分点。

（文章来源：东方财富研究中心）