山东银保监“治乱” 2019年罚没7993.4万元|保险业_顺水财经_顺水网

原标题：山东银保监“治乱” 2019年罚没7993.4万元 王俊寿介绍稳风险“施救三招”

来源：21世纪经济报道

虽然如此，王俊寿坦言，这些风险和问题的出现给了监管很多启示。

1月2日，第254场银行保险业例行新闻发布会在北京召开。会上，山东银保监局党委书记、局长王俊寿针对山东银保监局所辖下的行业乱象治理做了归纳总结。

2019年，山东银保监局共计罚没金额7993.4万元，其中，处罚银行保险机构178家次，罚款7689.9万元；处罚责任人141人次，罚款303.5万元。

对于监管趋势，王俊寿介绍，山东银保监局坚持整治乱象的高压态势不动摇，重点关注银行业防风险、保险业治乱象，集中力量查处涉企服务收费、房地产融资、车险“报行不一”、人身险销售误导等社会关注、群众关切的突出问题。

各项同业负债下降324亿元

2019年，山东银保监局辖区内银行保险机构共修订完善合规制度1.4万件，对关键领域、关键问题和关键岗位组织排查4127次，开展案件警示教育、集中教育培训约2万场，参训人员86.21万人次。

值得一提的是，通过治乱象，督促引导银行保险业回归本源，监管意在不断提升服务实体经济的能力。王俊寿举例说，比如去年，各项同业负债比年初下降324亿元，贷款占资产比重、存款占负债比重分别较年初上升2.04和0.66个百分点；普惠型小微贷款余额较年初增长21.45%，高于贷款平均增速9.18个百分点，贷款户数73.54万户，较年初增加15万户；三季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率6.36%，较年初下降0.63个百分点，连续7个季度下降；1—10月，农业保险提供的风险保障金额818.76亿元，支付赔款16.75亿元。

信用风险整体呈收敛趋势

王俊寿指出，山东在过去一段时间出现了一些大客户由于债务违约引发的风险，但总的来看是局部、个案、完全可控。

虽然如此，王俊寿坦言，这些风险和问题的出现给了监管很多启示。在经济下行、转型过程中，一些企业的风险暴露属于正常现象。“风险不可怕，有风险没有发现才是最大的风险。”

过去一年，山东通过监管的各种预警系统，通过债委会以及联合授信机制的建立，对可能存在的客户风险或局部区域性风险都能做到早预警、早应对；对已经出现风险的企业，按照风险“三问”原则进行分类施策，即该不该救、能不能救、如何去救，在回答好这三个问题的基础上精准施策。

具体而言，王俊寿在当日的会议上归纳了山东监管施救的“三招”。首先，出问题后要看企业的经营、生产、产品是不是符合国家产业政策、环保政策等要求。第二，对于过度多元、无序扩张的企业首先要求其刀刃向内进行自我瘦身。第三，在立足企业自救基础上，通过债委会和联合授信机制，按照法治化、市场化原则，一企一策、分类施策，发挥好债委会主席行作用，求解对这家企业是否继续予以支持的最大公约数。

王俊寿强调，当然，在这一过程中，一方面不能无故抽贷、断贷、压贷或者采取单方行动，同时对企业无理、过度、不符合企业正常生产需要的信贷需求和不符合产业发展的信贷需求，也要用脚投票。这次几家企业出问题、出风险，银行业发挥了压舱石和定海神针的作用，无谓、无故的抽贷、压贷没有发生。

目前，山东银保监局辖区共组建债委会1103家，省级债委会11家，通过债委会帮扶企业513家、弱化风险金额2510亿元，大额授信风险企业减少43户。初步统计，山东全年共处置不良贷款2801.71亿元，年末不良贷款率2.88%，较年初下降0.46个百分点，为2014年以来首次较年初下降，信用风险开始整体呈现收敛趋势。

此外，王俊寿表示，目前很多企业是因为企业债集中到期而引发了信用违约风险，进而影响到整个债务链条的稳定性，因此也建议进一步完善债券风险的缓释机制，债券市场、信贷市场、货币市场、资金市场包括资本市场，协同一致共同为实体经济提供一个立体式、多元化的融资体系。

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