中国经济有保持中高速增长能力 _ 东方财富网

2020年中国首席经济学家论坛年会1月4—5日在上海举行，多位首席经济学家为我国今年宏观经济“把脉”，并认为未来中国经济有保持中高速增长的能力。

分析2020年经济形势，国务院参事、中国首席经济学家论坛主席夏斌认为，中国经济增长的动力仍在，但长期强刺激增长所遗留的风险也仍在，中国经济依然在稳增长、控风险、促改革之间寻求平衡。

“新的一年，在兼顾解决结构风险、社会稳定等问题的前提下，经济增速下行到5.9%，甚至于5.8%，未必是一件坏事。何况从目前预测来看，中国经济增长的动力还在，只要相关政策到位，2020年中国经济增速是有希望达到6%左右的。”他说，中国经济40余年来创造了让世人刮目相看的奇迹，其中的经验就是处理好改革、发展、稳定三者的关系，处理好三者的协调与平衡，而不是过分强调其中一个方面，忽视另外两个方面。

“当前的中国经济面对着多年积累的风险隐患，地方政府债务问题严重，当前在进行风险的‘精准拆弹’，而不敢轻易随市场机制大面积化解风险。”他说，在这样的情况下，如果再一味过分强调GDP的增速，并且由各省政府层层分解引导各地的增长目标，不考虑整顿前一个时期部分无序金融创新对近期增长带来的压力和经济进一步下行内在的结构性压力，一再拖延结构改革，其结果很可能加剧风险的积累。过去的实践证明，不形成一点压力，不倒逼改革，仅靠多发货币，宽松的货币经济环境不会主动推动真正的改革。

因此，夏斌认为，强调稳经济，绝不能只是简单局限于货币财政的总量政策，而必须同时实行结构性改革政策，加快健全各项社会兜底的政策改革，“精准拆弹”逐步暴露和释放金融风险，才能使中国经济真正行稳而致远。

中国首席经济学家论坛研究院院长、中国人民银行参事盛松成则预计，2019年GDP增速将不低于6.1%，2020年经济也不会跌破6%。“当前重要的不是讨论GDP增速，重要的是深化改革，扩大开放，推动经济转型升级，提高全社会积极性，提升长期潜在生产率。” 他说。

对于得出这样结论的原因，盛松成解释，一方面，目前我国经济运行出现积极信号，多项经济指标显示，工业生产明显加快。2019年12月国家统计局制造业PMI为50.2，与前一月持平，继续保持在景气区间。2019年12月财新PMI为51.5，高于同年前三季度，财新指数主要统计小微企业和出口型企业，这说明小微企业、出口型企业信心也已经有所恢复。此外，2019年的投资增速达到了历史低点，高技术投资的增速却很高，说明我国投资结构改善，经济转型升级，已经有了明显的成效。

另一方面，一系列的政策和改革的落地将推动我国经济平稳增长。“当然改革不是一蹴而就的，财政政策和货币政策无法改变经济的潜在增长率，但是它能够起到逆周期调节的作用。”他说，同时，更重要的是各项改革措施的推进和技术进步，将有望使中国经济释放更大潜力，提高我国经济的潜在增速。

盛松成认为，目前可以用“跌无可跌、政策落地、改革推动”来概括中国经济。

中信银行(国际)首席经济学家廖群也表示，中国未来十年潜在增长率保持在5%—6%的中高速增长可能性较大。根据经济周期，经济增长是加速还是减速都是渐进式的。就经济增长而言，6%以上就算高速。“我国进一步市场化是必要的，这是保持今后中高速增长的必要条件。很多领域都需进行市场化的改革，最重要的是国有企业市场化改革。”他说。

对于经济增速的讨论，野村证券中国首席经济学家陆挺认为，未来这几年我国潜在增长速度会到6%以下，因为过去几年的投资回报率有明显的下行迹象，一些快变量如人口结构变化也对经济增速有影响。“但实际上一个高质量的4%—5%的经济增长率，足以能够让中国在未来十年到二十年继续快速发展。”他说，中国经济需要逆周期调节，无论是内需还是外需，过去一段时间经济增长速度的下行确实过快，确实需要逆周期调节，未来重要的是如何提高逆周期调节政策当中的投资效率。