为这个开局叫好 _ 东方财富网

1月2日，2020年的首个工作日，商务部的网站上挂出了两篇政策解读稿：一份是市场建设司负责人解读修订国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》，另一份是商务部、市场监管总局有关司局负责人就《外商投资信息报告办法》有关问题答记者问。

虽说对规范和办法在这个时间进行解读多少有些巧合，但仔细想想却另有深意。

先看规范。《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB 22128-2019)自2019年12月17日起实施。新标准的发布实施不仅有利于促进行业拆解技术和安全环保水平提升，也有利于规范企业回收拆解经营行为，促进行业健康发展。

值得注意的是，这份规范针对电动汽车动力蓄电池易燃易爆的特性，在电动汽车及动力蓄电池拆卸、贮存等方面提出了严格的技术要求等。

汽车消费最近备受关注，一方面是因为汽车消费对中国经济发展的贡献率稳步提升，促消费成为经济工作的重要内容；另一方面则是汽车消费从2018年年中开始出现了持续的下滑。

统计显示，2018年中国汽车产业出现28年以来的首次年销负增长，汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆，分别下降4.2%和2.8%。2019年车市继续下降，进入深度调整。前11个月，中国汽车产、销量分别为2303.8万辆和2311万辆，同比下降9.0%和9.1%，预计全年产销量将低于2600万辆。

为了进一步稳定汽车消费，国家相关部门出台了一系列措施。在2019年的商务工作会议期间举行的媒体吹风会上，商务部市场运行司副司长王斌表示，要进一步稳定汽车消费，进一步推动传统汽车向新能源汽车方向转变，进一步改善汽车的用车环境，增加停车设施，合理规划道路等其他与汽车相配套的设施建设。

结合这些背景再看报废机动车回收拆解领域的最新规范，颇有种“旧的不去，新的不来”的意味。让报废机动车实现规范退出对促进新车消费将起到拉动作用，特别是困扰新能源车主的蓄电池处理问题一旦解决，新能源车的接受度将大大提升，这对促进汽车消费，特别是新能源汽车消费将发挥积极作用。

再看办法。自1月1日起，外商投资法及其实施条例正式实施，办法则是为落实外商投资法和实施条例有关要求，就外商投资信息报告管理制度作出细化规定的重要举措。

外商投资信息报告制度是在新型外商投资法律制度框架下设立的一项管理制度，主要目的是为制定和完善外资政策措施、提升精准服务水平、做好投资促进和保护工作等提供信息支撑。

外商投资信息报告制度的建立和实施会大幅减轻外国投资者和外商投资企业的负担，这也是中国进一步优化营商环境、做好利用外资工作的重要举措。

统计显示，2019年1-11月全国实际使用外资8459.4亿元，同比增长6.0%(折1243.9亿美元，同比增长2.6%)。商务部提出，2020年将进一步完善和强化稳外资政策举措，继续缩减外商投资负面清单，持续推进开放平台建设，实施新的外商投资法律制度，加大投资促进和保护力度，为外国投资者营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境，进一步稳定和扩大利用外资。《外商投资信息报告办法》的实施无疑是一个良好的开局。

一个涉及消费，一个涉及外资，再加上12月27日商务部外贸司负责人就国务院印发《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》进行的解读，商务领域“一促两稳”(促消费、稳外贸、稳外资)的重点工作分外清晰，2020年商务工作的开局鼓点也敲得格外响亮。

2020年仍是风险与挑战并存的一年，国内外的不确定因素仍然不少。因此，扎实推进各项工作，做好自己的事是中国商务给自己定下的准则。

推动商务高质量发展，落实中央经济工作会议部署，全面深化改革、扩大开放，做好“一促两稳”，推进八大行动计划，促进消费升级，推动外贸稳中提质，稳定和扩大利用外资，创新对外投资合作，加强多双边区域合作是今年重要的商务工作内容。

在开年第一周，相关工作立竿见影，值得为其叫好！