“政策红利”赋能西安国际航空枢纽高质量发展 _ 东方财富网

2019年12月21日，“叶卡捷琳堡-西安-普吉”客运航线开通，这是自2018年11月23日，国务院发布《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，明确提出支持西安利用第五航权承载“客货业务”，西安开通的首条第五航权客运航线。在这之前，西北首条第五航权货运航线“首尔-西安-河内”已于2019年5月13日开航。

第五航权客、货航线的开通，标志着西安打造国际航空枢纽和最佳国际中转机场迈出了实质性的步伐，为加快建设“陆空内外联动、东西双向互济”的航空枢纽奠定了坚实基础。

日前，三星电子芯片项目二期第二阶段80亿美元投资正式启动，意味着西安站在了全球存储芯片产业链条上的顶端位置，而作为全球性的半导体产业，航空是产业链顺利运行的基础设施。目前“西安造”的高端存储芯片占到整个三星同类产品的37%，占到全世界同类产品的13%，这些产品的运输，很大一部分是经由“首尔-西安-河内”航线完成。

据统计，在过去一年里，西安全年开通迪拜、里斯本、塔什干、伊斯坦布尔等19条国际客运航线。初步构建起陕西融入世界、开放发展的航空大通道，成为助推陕西乃至西北地区实现更高层次、更宽领域开放的重要支撑。

航线密集开通，航油保障也在升级。保税航油是我国一项特殊的开放政策，指国家为执飞国际航线的航空公司飞机提供免税油品供应。2019年12月31日，西安咸阳机场国内结转型出口监管仓库和西安咸阳机场专用型保税仓库揭牌，这意味着西安也进入了“保税航油”时代。

航油成本占航空公司运营成本的30%-40%，是决定航空公司运营成本的主要因素。之前西安咸阳国际机场不具备保税航油功能，航空公司常需要自带航油，导致进出境航空器自重增加，客、货运量也相应减少。

保税航油业务的正式启动，将从航企入驻、运力保障、航线开通等多个维度释放西安的竞争优势，为西安临空经济示范区、西安国际航空枢纽建设带来全新机遇。

作为全国第七大枢纽机场，西安咸阳国际机场目前有26家国际航空公司驻场运行，13条国际货运航线，每天出入境航班超58架次，2019年国际航线和外航航线加油量约20万吨。保守测算，保税航油政策可为相关航空公司节约成本约1.2亿元。

2019年，坐拥西安咸阳国际机场的西咸新区空港新城，“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权”六大优势形成合力，助推“一带一路”国际航空枢纽、“中国最佳中转机场”建设迈上新台阶。

2019年西咸新区空港新城新开并加密首尔、莫斯科、曼谷等10条全货运航线，全货运航线增至27条。其中，国际航线13条，初步形成了“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局，机场中转能力不断提升。

同时，西咸新区空港新城发挥机场区位航线、运力保障优势，整合成立中转保障中心，开通“中转电子托运书”，与东航物流西安分公司强强联手，实现西安咸阳国际机场所有航班舱位互销、资源互补、货物互转，快速形成独具自身特色，一体化中转服务保障模式。

截至2019年12月29日，西安咸阳国际机场累计完成中转货量11万吨，同比增长84.8%。

最新统计结果表明，2019年西安咸阳国际机场年货邮吞吐量突破38万吨，排名全国第11位。

据了解，2020年，西安咸阳国际机场将加速航网布局，开通首尔-西安-萨拉戈萨-首尔第五航权航线，积极争取开通莫斯科-西安-阿拉木图和伊斯坦布尔-西安-中亚国家等第五航权货运航线。并在西安国际港务区建立城市货站，推动“空铁联运”，提升保障效能，确保中转货量增速稳定保持在20%以上，全力实现货量新突破。