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《外商投资法》正式实施之后，《外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》)也配套实施。与此同时，上海市监管部门也颁发了新法实施以后的首张营业执照。这也为我国推进更高水平对外开放提供了法律保障。
自改革开放以来，我国逐渐形成了以《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》为主的外商投资法律体系，俗称“外资三法”。如今“外资三法”需要与时俱进，以适应新形势新要求。
司法部有关负责人表示，《实施条例》对《外商投资法》需要从行政法规层面细化的事项尽可能予以明确，增强法律制度的可操作性，保障法律有效实施。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，《实施条例》对于外商投资的促进作用可以概括为三个方面：扩大了市场准入，改变营商环境，完善相关服务。
比如，在改变营商环境方面，《实施条例》提出，外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。规定政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，应当依法平等对待外商投资企业和内资企业。支持企业发展的政策应当依法公开；对政策实施中需要由企业申请办理的事项，应当公开申请办理的条件、流程、时限等，并在审核中依法平等对待外商投资企业和内资企业。
再比如，《实施条例》还提出，保障外商投资企业依法平等参与标准化工作。明确外商投资企业依法和内资企业平等参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作，可以向标准化行政主管部门和有关行政主管部门提出标准的立项建议，在标准立项、起草、技术审查以及标准实施信息反馈、评估等过程中提出意见和建议，并按照规定承担标准起草、技术审查的相关工作以及标准的外文翻译工作。国家制定的强制性标准对外商投资企业和内资企业平等适用，不得专门针对外商投资企业适用高于强制性标准的技术要求。
上海尊蕴咨询管理有限公司成为《外商投资法》实施后首个领取营业执照的企业。该公司行政经理张利英告诉媒体，《外商投资法》的实施，大大减少了公司的运营成本，给公司带来了新的合作伙伴，也带来了新的发展机遇。
业内人士表示，外商投资法律制度的不断完善，是国家不断扩大对外开放的一个缩影，随着《外商投资法》《实施条例》的实施，其吸引更多外商投资的促进作用将不断显现。
（文章来源：中国经济时报）
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