1月12日晚间央视新闻联播财经内容集锦 _ 东方财富网

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】接诉即办：牵引首都基层治理创新

央视网消息：习近平总书记在北京市考察工作时强调，建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京要进一步做好城市发展和管理工作，在建设首善之区上不断取得新的成绩。

在北京，有一个刚刚入选了“2019年度中国媒体十大新词语”的词，叫“接诉即办”，也就是通过一个市民热线电话12345，树立到基层一线解决问题的导向，从源头上化解矛盾，这正成为北京市基层治理的全新模式。

老郑退休前从北京被派到深圳工作，后来机构改革冶金部被撤销。等他要办退休手续时，已经过了60周岁，而且档案、户籍、社保都不在一个地方，老郑跑了很多部门，还是没有头绪。无奈之下，他试着拨打了12345市民热线，北京市人力社保局当天就接办了他的求助。

北京市人力社保局大胆创新工作流程，明确无用人单位人员，可以把养老保险关系转移至户籍地街道，来申领养老金。

老郑求助的渠道就是北京市的“接诉即办”机制，它通过12345市民服务热线，把原先分散在各单位各部门的几十部热线电话整合到一起，让群众只记住12345这一个电话即可。

习近平总书记在视察北京时指出，要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，要健全制度、完善政策，不断提高民生保障和公共服务供给水平，增强人民群众获得感。

按照总书记的指示，北京市改革创新首都基层治理体系，把12345市民热线作为增强人民群众获得感的重要抓手。在这里，群众的诉求会直接派单到属地街道或有关部门，并根据不同诉求的轻重缓急，设定2小时到15天的办理反馈时限。同时，量化“响应率”“解决率”和“满意率”，对全市333个街道乡镇每月进行排名通报。

电话铃声不断，百姓关切的难事也一件件在解决。

不过，有件事却难住了石景山区八角街道，金辉苑小区因为开发商违反了规划，绿化率不达标，楼盘无法验收，导致160户居民拿不到房产证，百姓投诉不断，街道的考评受到了影响。

压力不能仅仅落到街乡镇上。从2019年4月起，12345“接诉即办”的考核扩大到了北京全市所有政府部门和公共服务企业。

这个问题解决后，12345大数据系统还发现，此类问题在多个区也普遍存在。很快，北京市出台相关政策，使得这类共性问题有了解决途径。

而对于问题多发、诉求量大的地方，则被列入了需要动大手术的“治理类”，共涉及29个街乡镇，占到了全市近四分之一人口。这些属于城市治理痛点和接诉即办的重点，普遍存在老旧小区改造、物业管理、水电燃气市政设施建设等8大类问题，非一朝一夕能解决。

目前，29个“治理类”街乡镇都制订了为期3年的整治提升计划。

2019年，12345热线共接听来电696.36万个，为市民解决操心事烦心事251.97万件，响应率达到100%。通过一个个问题的解决，推动一系列政策措施出台，使“接诉即办”变为“未诉先办”。

2019年度国家最高科学技术奖获得者曾庆存：胸怀祖国 勇攀气象科学高峰

央视网消息：2019年度国家最高科学技术奖之一授予了中科院院士、国际著名大气科学家曾庆存。

在60年的科研生涯中，曾庆存始终将科研使命瞄准国家需要，为数值天气预报和气象卫星遥感作出了开创性贡献，取得了诸多“零的突破”。

阴晴雨雪，冷暖变化，生活中我们离不开精准便捷的天气预报，而这背后曾庆存功不可没。把千变万化的天气变成一组方程式，输进数据，计算机就能得出结果——现在通行的“数值天气预报”由此而来。这组方程式被称为“原始方程”，这曾经是困住世界气象学界的一道难题。在上个世纪五十年代，正在苏联公派留学的25岁的曾庆存接受了这个世界难题的挑战。

曾庆存从分析大气运动规律的本质入手，想到用不同的计算方法分别计算不同过程的方法。为了保证结果万无一失，他整整在纸上推演了一年的时间，最终用仅有的10个小时上机时间验证了自己的推断。他提出了世界上首个用原始方程直接进行实际天气预报的方法，预报准确率当时超过了60%，至今仍是世界数值天气预报和气候预测的核心技术之一。取得了重大的科研突破，曾庆存迫不及待地要回国，那一年他26岁。

1970年，曾庆存又一次服从国家发展需要，离开原来的研究工作，从零开始研究中国尚是空白的气象卫星和大气遥感技术。温湿等定量遥感是当时国际上面临的难题。凭着那股“钻”劲儿，曾庆存带领团队最终解决了卫星大气红外遥感的基础理论等问题，其核心算法仍是当前世界各主要卫星数据处理和服务中心的主要算法。90年代后，曾庆存又将研究重点瞄准了对国计民生影响重大的气象灾害领域。

现在曾庆存依然忙碌在科研的一线。由他创导研制的地球科学数值模拟研究大科学装置也将于不久的未来在怀柔科学城建成，重点研究世界气候和生态环境的变化。这是85岁的曾庆存瞄准世界前沿科技的又一挑战。

【东北全面振兴调研行·稳投资】守承诺重服务 黑土地“热”起来了

央视网消息：眼下的东北地区正是寒风凛冽、冰天雪地。但是在这个冬天，东北更有浓浓的暖意。随着东北全面振兴的不断推进，当地全面深化改革，优化营商环境，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围，一系列的举措，正凝聚起团结一心、攻坚克难的奋进力量。新闻联播文字版从今天(1月12日)起推出系列报道《东北全面振兴调研行》，在这个冬天，带您去感受东北大地上发展的温度。今天我们首先去黑龙江看一看。近年来，黑龙江持续推进服务型政府建设，让企业安心投资，一大批超过10亿元的项目签约落地，各路资本竞相闯关东，黑土地又热起来了。

暴雪刚过，黑龙江七台河的气温降到了零下20度左右。在一处制药项目的建设现场，施工依旧火热。工人们正在抢进度，确保项目能够在今年10月点火试生产。

对于未来，老翟信心满满。可就在几年前，老翟自己都没有想到有一天会来到东北投资。

原来，承诺难兑现、政策难落实，是企业不敢到东北投资的最大心病。如何才能让企业愿意来投资呢？2019年黑龙江颁布《黑龙江省优化营商环境条例》，率先以立法的形式规定政府要守承诺、重服务，重塑投资营商环境。

老翟告诉记者，谋划来这里投资一年多来，让他印象最深的是，去年第一次跟七台河市领导接触，当时对方主动拿出了一叠文件，都是当地兑现历年来承诺企业优惠政策的落实情况。他注意到，2019年在财政并不宽裕的情况下，七台河为企业兑现优惠超过3.6亿元，减免税费更是高达4个亿。不忽悠、重承诺，老翟对这里的印象一下子转了过来。

一方面打消企业的顾虑，另一方面，加强企业投资的信心。在七台河市政府的会议室里，全程参与项目谈判的赵子君向记者展示了他们为企业提前准备好的各项资料，大到原料来源、土地供应，小到水电费用，他们都做足了“功课”。

亮“家底儿”、做规划，变被动审批为主动服务，工作作风的转变，不仅让企业感到突然，更让企业看到了未来的发展前景。在原来70亿投资的基础上，企业又追加了50亿，用于二期项目建设。七台河市还成立项目专班，为项目提供“管家式”服务。从项目签约落地到启动建设，前后只用了42天的时间，刷新当地重大项目的纪录。

黑龙江以优化营商环境为抓手，让企业安心投资。2019年，黑土地“热”起来了，黑龙江新增市场主体246.4万户，同比增长8.6%；各路资本竞相“闯关东”，全省110个重大项目全部开工，完成年度计划投资1215.77亿元，投资完成率110.31%。

国内联播快讯

央视网消息：

西安：老人住院子女可休“护理假”

近日，西安市公布的《西安市养老服务促进条例》中规定，老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应支持护理照料，给予独生子女每年累计二十天、非独生子女每年累计十天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。该《条例》今年5月1日起施行。截至目前，西安、广州等多地相继出台了相关规定。

澳总理承认应对山火危机存在失误

央视网消息：11日，澳大利亚总理莫里森承认在应对山火危机中存在失误。而本轮山火造成的遇难人数已上升到28人。

莫里森当天在接受澳大利亚广播公司采访时说，他承认在应对山火灾情时，有一些工作没有做好。他将建议成立委员会对此次火灾应对进行调查。

目前，新南威尔士州仍有123处起火点，其中47处仍处于失控状态。当地气象部门表示，未来一周内当地的天气都有利于灭火工作，但长期来看，当地天气仍将处于高温干燥的状态。

持续数月的山林大火对澳大利亚旅游胜地袋鼠岛造成严重破坏，岛上的国家公园部分地区、林地和农场共约2100平方公里被烧毁，大量动植物死亡。当地官员表示，生态系统的恢复将是一个漫长的过程。此外，山林大火和严重干旱的天气对南澳大利亚州阿德莱德山的葡萄酒产区也造成严重影响，预计当地今年葡萄酒产量将下降三分之一。

（文章来源：央视网）