服贸发展成色足杭州争当“领头雁” _ 东方财富网

中共中央、国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》指出，要大力发展服务贸易，加快服务外包转型升级，深化服务贸易领域改革和开放，持续推进服务贸易创新发展试点，加强服务贸易国际合作，打造“中国服务”国家品牌。

作为全国首批服务贸易创新发展试点城市，浙江省杭州市紧抓机遇，以先行者姿态推开“发展之窗”。2019年，服务贸易实现出口额124.9亿美元，同比增长18.96%，保持快速增长态势。这一亮眼数据体现了杭州服务贸易发展的好势头，也折射出杭州深化试点工作向深向实的生动实践。

挖掘竞争价值形成产业转型新亮点

在过去的这一年里，杭州贯彻落实国务院和商务部要求，用非常之力，下恒久之功，推动杭州经济不断向全球价值链中高端攀升，杭州服务贸易兼具“国际范”与“杭州味”，成绩斐然，特色独具。

规模化扩张

服务外包、建筑服务和文化服务分别占出口总额的57.53%、10.75%、8.45%，对出口拉动作用巨大。其中，承接服务外包合同签约额87.75亿美元，服务外包合同执行额73.62亿美元。中国联合工程有限公司就为这一数据添砖加瓦，其在哥伦比亚承包的G3和G3.2两个燃煤电站项目圆满竣工，为当地150万人解决了生产生活用电问题。

“十年来，中国联合的服务贸易足迹已遍布全世界40多个国家和地区，公司共承担各类境外项目242项，2019年公司共实现合同额170多亿元。”中国联合工程有限公司负责海外业务板块的副总经理沈瑞宏介绍道。

搭乘“一带一路”顺风车，中国联合持续开拓市场、扩大规模。这只是杭州服务贸易发展的一个缩影。深耕“一带一路”沃土，杭州服务贸易与全球接轨度更高。2019年，杭州在“一带一路”沿线市场出口额达38.96亿美元，占杭州服务贸易出口总额的31.19%，为杭州服务贸易出口市场第一位。

数字化转型

在去年9月举行的服务贸易工作座谈会上，杭州市副市长胡伟表示，“服务贸易特别是数字服务的优势，将推动杭州新旧动能转换进程，进一步促进杭州经济转变，形成现代化经济体系。”

近年来，杭州正在着力打造“数字经济第一城”，新业态、新模式不断涌现，海康威视主攻数字服务领域，为全球提供专业的行业解决方案与内容服务；“阿里云计算”已成功推广到日本、印度等海外市场；数字阅读领军企业咪咕数媒主打的“Migu C”将继续向海外市场输出数字内容……

在创新引领作用下，杭州服务贸易向“高技术、高附加值、高效益”迈进，高端“元素”集聚日益明显，数字服务、文化服务、金融保险服务和旅游服务“齐步走”“成绩靓”，四大重点领域服务贸易出口额达99.34亿美元，占全市服务贸易出口额的79.53%。通信服务、物联网研发服务和金融服务外包特色鲜明，教育、会展、医疗、物流四大潜力股正释放出发展新动能。

品牌化发展

“服博会参与见证并推动了服务外包在杭州的蓬勃发展，也为杭州迈向国际化城市贡献了力量。”在第十届中国国际服务外包交易博览会(以下简称“服博会”)上，商务部副部长王炳南表示。服博会为行业提供了良好的交流平台，也为杭州本地服务外包产业发展打开更广阔的空间。

“2017年开始，我们逐渐在境外展中增加了服务贸易展内容，形成了以服务贸易为新元素的多业态会展。希望境外服务贸易展为助力‘杭州服务’走出去提供平台。”浙江米奥兰特商务会展股份有限公司相关负责人表示。在杭州市商务局的精心培育下，2019年10月22日，浙江米奥兰特商务会展股份有限公司在深圳上市，成为中国会展第一股。

多种路径帮助企业开拓国际市场，“杭州服务”见行见效，“杭州服务”品牌进一步打响，杭企逐渐成为京交会、戛纳影视节、全球智慧城市展等国内外知名服务贸易展会的一抹亮色。

深化试点改革

打造经济增长新引擎

深化服务贸易创新发展试点离不开人才支撑和企业引领，对此，杭州早已谋篇布局。

“这次培训让我们对宏观经济和国际背景有了更深的了解，也让我们更清晰新技术、新模式给服务贸易企业带来的机会。”“希望以后能多办一些这样的短期培训，为企业转型升级多‘充电’。”在2019年11月举行的杭州市服务贸易高级人才培训班上，不少学员发出同样的心声。

自2018年开始，杭州就开始组织开展服务贸易管理人才、领军人才和业务人才培训。重视主体培育为杭州服务贸易发展夯实了基础，杭州积极推动服务贸易企业向专业化、规模化、品牌化发展，着重培育了一批在全国有影响力的龙头示范企业，建设了一批主导产业突出、创新能力强、体制机制灵活的服务贸易园区。

“经过十多年的发展，园区内现入驻了20余家IT行业领军企业，包括美国道富银行、浙大网新及其子公司及多家互联网行业规模企业，产业集聚度非常高。未来还将继续沿着技术路线不断转型升级。”浙大网新软件园董事长史烈说到。2019年9月23日，随着杭州服务贸易创新示范园揭幕，杭州深化服务贸易创新发展试点再向前迈进一步。目前，杭州从市级层面认定了46家服务贸易示范企业、31家成长型企业和12个服务贸易示范园区。

为更好推动杭州服务贸易模式创新、业态创新，杭州从壮大市场主体、创新发展模式、开拓国际市场、建设公共平台、防范出口风险五个方面给予支持。2019年，累计对27个服务贸易公共服务平台给予资金支持，落实1800余万元资金扶持服务贸易企业和机构，有效激发了服务贸易市场活力。

目前，杭州已经梳理、提炼、总结了一系列“杭州经验”，如服务贸易立法探索、建设文化服务贸易境外促进中心、拓宽服务贸易企业融资渠道等。

敢为人先闯大道，敢立潮头争一流。“下一步，杭州将继续深化试点改革，深耕数字服务、文化服务、金融保险服务、旅游服务四大重点领域和会展等四大潜力领域，加快构建重点突出、特色鲜明的杭州现代服务贸易产业体系，推动杭州服务贸易发展继续走在全国前列。”杭州市商务局负责人表示。