普惠金融领域六类机构监管加强 监管规则陆续出台|普惠金融_顺水财经_顺水网

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原标题：普惠金融领域六类机构监管不断加强

□本报记者 欧阳剑环 

日前，大连市金融发展局发文称，2020年将对辖内的小额贷款公司、典当行、商业保理公司、融资租赁公司等地方金融机构进行全面整顿，加大检查力度，拓宽检查范围，严防金融风险。对经营规范、服务能力强的机构，加大扶持力度，不断提升发展质量；对无法达到监管要求的机构坚决予以清退。

中国证券报记者近日获悉，当前，辽宁、天津等多地正在加强对商业保理公司、融资租赁公司等机构的监管。2019年下半年以来，银保监会陆续出台一系列监管政策，对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等六类机构提出监管要求。

多地加强监管

2018年，辽宁省地方金融监管局组织全省融资担保机构现场检查，大连市金融发展局（市地方金融监督管理局）根据检查结果并结合大连市行业发展实际，确定大连市111家融资担保公司中，合格的31家，将进一步支持发展；整改的29家，限期完成整改，限制开展新业务；不合格的51家，限期消化存量业务，防范风险，有序退出融资担保行业。

天津市地方金融监督管理局日前要求进一步加强小额贷款公司、融资担保机构、典当行数据报送工作，要求三类机构须及时向监管系统报送业务数据和财务报表等数据，确保相关信息及时完整、真实准确，并及时报送发生的重大风险或事项；并提出加大处理处罚监管力度，切实做好非现场监管工作。另外，天津地方金融监督管理局日前公布了天津市融资租赁公司“失联”名单，经汇总统计，发现有217家融资租赁公司无法取得联系。

按照《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“《通知》”）要求，天津市日前启动了全市商业保理行业清理规范工作。要求各商业保理公司要严格对照《通知》各项要求，立即进行自查自改，2020年2月底前按规定提交相关材料。按照《通知》规定，失联、拒绝整改，以及不符合《通知》规定的机构将被纳入“非正常经营类”或“违法违规经营类”名单，进行相应处理。

统一监管规则陆续出台

业内人士表示，当前银行业、保险业和各类新型机构结合自身定位发挥各自优势，多元化、分层次、广覆盖的普惠金融供给体系初步形成。与此同时，小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等六类机构承担着扩大普惠金融服务、促进经济结构转型升级以及化解金融风险的使命。

记者了解到，截至2018年末，六类机构的监管体制基本确立，由银保监会统一制定规则，地方金融监管局来实施监管。

银保监会日前发布《融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，新增了部分审慎监管指标，强调清理规范空壳失联企业。2019年下半年以来，银保监会陆续出台《关于加强商业保理企业监督管理的通知》《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》等，对融资担保、商业保理公司提出监管要求。

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