上海普陀探索老年保健食品基层综治模式 _ 东方财富网

近期，为进一步整治保健食品经营乱象，规范保健食品市场秩序，维护老年消费群体合法权益，上海市普陀区市场监管局选取曹杨新村街道作为开展老年保健食品基层综合治理试点街镇，探索老年保健食品基层综合治理模式。

普陀区市场监管局与曹杨街道多次会商试点方案，专门成立由街道主要领导担任组长的老年保健食品基层综合治理试点领导小组，小组成员包括街道各部门、市场监管所、派出所、城管、绿化市容等单位负责人。普陀区市场监管局将老年保健食品治理与网格化管理、为老服务工作相结合，充分依托街道网格化管理和联勤联动机制，完善保健食品安全隐患发现报告和处置机制，提高治理效能。

该局结合社区为老服务工作，依托老年协会、老年大学等单位，将保健食品主题活动融入各类老年服务工作中，关注老年群众身心健康。同时，曹杨街道把保健食品安全治理融入社区公共服务体系建设，吸引规范保健食品经营企业入驻社区；整理合法保健食品销售单位名单，制作、发布曹杨地区保健食品网点地图，引导老年人通过正规渠道购买保健食品。

为求长效，普陀区市场监管局和曹杨街道还对老年保健品检查排摸机制、线索报告机制、研判处置机制、举报奖励机制四大机制作了改革。

检查排摸机制。该局利用城管、市容绿化、市场监管、房办、公安“4+1”下沉片区优势，做到联合检查、联合发现、联合处置、联合执法。该局快速发现、分派和处置有关保健食品安全问题，形成高效信息网络。

线索报告机制。该局要求为会议营销保健食品提供场地的商务楼宇、宾馆、会场等，依法审查资质并实名登记，主动报告属地市场监管所；对利用场所实施违法违规行为的，及时制止并立即报告市场监管所；构建养老机构、长者照护之家等养老服务场所信息渠道；利用居委会入户走访优势，充分发挥“一站三员”作用，收集群众反映的保健食品违法线索。

研判处置机制。该局对涉及的保健食品违法线索加强研判分析，梳理当中涉及的街道部门，发挥领导小组综合协调职能作用，加强信息通报和违法案件协查协办配合；加强行刑衔接，及时依法移送保健食品涉刑案件，保持严惩重处的高压态势。

举报奖励机制。该局丰富投诉举报渠道，制定保健食品违法违规线索举报奖励细则，简化奖励流程；扩大奖励涵盖范围，对提供违规直销会销线索、企业不规范经营行为等信息的，查证属实后给予快速小额奖励；对涉及保健食品的投诉举报实施快速处置，充分发挥各居委会红盾消费维权点的作用。