新三板多措并举全力支持疫情防控 _ 东方财富网

春节已过，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依然牵动着亿万人心。

新三板市场作为资本市场的重要组成部分，全国股转公司和众多挂牌公司在全力打赢防控疫情阻击战中积极发挥着自身力量。

与此同时，疫情对包括新三板在内的中国资本市场产生的扰动不容忽视。有市场人士表示，诸多信息表明，疫情对市场的影响是短期的，不会改变市场中长期向好趋势。五部门联合推出的30条务实举措相继落地，将有效促进资本市场平稳运行，改善市场预期。

全国股转公司积极助力疫情防控

2月2日，全国股转公司发布《关于全力支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情有关业务安排的通知》(以下简称《通知》)，就免收挂牌初费及年费、开设绿色通道、适当延长业务有效期限、鼓励各方采取非现场方式履责等十方面内容进行特殊时期针对性安排。

金长川资本董事长刘平安对《金融时报》记者表示，《通知》中的相关业务安排是全国股转公司大力支持疫情防控的重要体现，是降低疫情对新三板改革和业务负面影响的重要举措。

《通知》显示，免收湖北省存量挂牌公司的2020年年费，免收2020年湖北省新增挂牌公司、新增优先股的挂牌初费及当年年费。数据显示，全国股转公司免除湖北省312家存量挂牌公司2020年年费，预计减免金额997万元，再加上免除的新增挂牌公司相关费用，总免除额逾千万元。

此外，为精准帮扶湖北等疫情严重地区企业以及主要从事防护口罩、医用防护服、护目镜、防护面罩等疫情防控领域的企业，全国股转公司针对性开设挂牌、定向发行、并购重组三项审查绿色通道，设置“专人对接、专项审查”和“即报即审、审过即挂”机制。值得一提的是，对疫情严重地区挂牌公司在信息披露、定向发行、并购重组、公司治理等方面存在实际困难的，允许将相关业务有效期进行适当延长。

随着精选层的推出，目前已有众多挂牌公司披露公开发行并在精选层挂牌意愿。为此，新三板针对注册在湖北等疫情严重地区的挂牌公司以及募集资金主要用于疫情防控领域的挂牌公司拟申请股票公开发行并在精选层挂牌的，开通咨询绿色通道以进行专项研究、专门答复，进而帮助企业尽快做好申报准备工作。

值得注意的是，部分举措还充分体现了“窗口指导”与灵活的机制安排。比如，在诸多业务办理、市场服务及挂牌公司自身治理方面均提出了非现场方式开展相关工作的建议。

挂牌公司全力支援抗疫前线

正所谓“众人拾柴火焰高”，在监管层大力号召下，新三板大批挂牌公司纷纷加入驰援队伍，发挥各自专业优势，从检测试剂支持、防护用品支持、紧缺用品支持、防疫服务支持、捐款支持等不同方面，以己之力为疫区物资、钱款供应保驾护航。

申万宏源证券研究所新三板研究负责人刘靖表示，之江生物在核酸检测试剂的迅速反应上让人印象深刻。据悉，挂牌公司之江生物在疫情爆发后，第一时间针对此次爆发疫情的病毒基因组进行了序列分析，并迅速开发了新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)。1月26日，之江生物研发新型冠状病毒检测试剂盒正式获得国家药监局颁发的医疗器械注册证，成为首批4家获证企业之一。

除了像检测试剂这类十分“硬核”的专业医药用品供给外，疫情还导致了口罩需求量的剧增。新三板中生产医疗设备、防护类医疗用品的挂牌公司也纷纷加紧生产相关物资。以泰恩康为例，该挂牌公司自1月22日起便成立了专项工作组，第一时间组织口罩等防护类医疗物资的生产和发货，加班加点扩大生产规模。据悉，该公司目前口罩日均生产量可达28万个。

2月2日，武汉火神山医院正式交付。用时10天，在这座可容纳1000张床位的医院拔地而起的背后，除了数千名建设者不舍昼夜地辛劳工作，也离不开众多企业不舍昼夜地鼎力支持。新三板挂牌公司——来邦科技便是其中一家。作为一家生产病房护理对讲、ICU探视系统的企业，来邦科技在得知武汉火神山医院筹建的消息后，第一时间成立紧急工作小组，召集员工加班加点生产测试医院信息化设备。1月28日，相关医护系统设备已生产调试完毕并送往武汉火神山医院。该公司有关负责人表示，为保障后续医院信息化设备满足防疫需求，目前公司要求技术服务人员24小时待命，随时响应远程服务。

值得注意的是，除去上述专业医疗支持外，许多挂牌公司在防疫服务、捐款捐物等方面也积极给予爱心驰援。1月25日，神州优车决定无偿向全国参加医疗救援的机构和媒体提供用车，全力保障疫情的防控和医疗救援的及时；1月26日，成大生物紧急向中国红十字基金会确认捐赠人民币100万元，共同抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

深化改革仍将持续

截至目前，新型冠状病毒肺炎疫情对A股市场和新三板市场带来的冲击程度究竟如何？业界专家普遍认为，短期内，疫情对市场运行或会造成一定程度上的扰动，但并不会改变国内经济发展的中长期趋势。

就疫情对A股市场和新三板市场造成影响的差别来看，刘平安表示，新三板挂牌公司绝大多数属于中小微企业，承受风险的能力较主板中成熟、稳定的上市公司而言相对较弱。同时，从产业分类角度看，新三板中处在第三产业的挂牌公司占比较大，故而受疫情的负面冲击或会更大一些。新三板研究人士彭海则表示，虽然新三板全面深化改革措施已陆续落地，但市场整体流动性并不充足，因此疫情对新三板二级市场指数的影响不会有A股市场那么明显。

新三板全面深化改革是2019年底和2020年初稳步推进的“大事件”，此次疫情是否会拖慢改革整体速度。对此，银泰证券股转系统业务部总经理张可亮表示，此次疫情确实会影响新三板改革推进的速度，包括短时期内会影响新三板的开户数量，影响准备申报精选层企业的申报进度等，但都不会是根本性影响。在疫情平稳之后，恢复生产、甚至灾后重建，都是全社会尤其是中小企业紧迫的任务，新三板市场反而会因为其服务中小企业、民营企业的市场定位，而得到更大更快的发展。

作为新三板改革的重头戏，春节前，股票公开发行并在精选层挂牌的相关准备工作已在如火如荼地进行。当前肺炎疫情的不期而至或为此平添诸多扰动因素。刘平安对《金融时报》记者表示，首批公开发行并进入精选层的改革时间表无疑会往后延迟。证券中介服务机构对挂牌公司所提供的投行、法律和审计等大部分服务都需要中介机构专业人员与挂牌公司的管理人员接触才能提供。

刘靖表示，对于此次疫情而言，新三板不少公司的低估值具有安全边际。此外，新三板改革的红利是确定性的，精选层的推出至多因为疫情往后延一两个月，并不会发生改变。