疫情防控关键阶段亮相 中央一号文件释放重要信号！ _ 东方财富网

2020年中央一号文件今天亮相！

在全国防控疫情的关键时刻，中共中央、国务院印发了《关于抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的意见》。

在这个特殊的时期，中央一号文件发布释放哪些政策信号？这个划定全年“三农”工作计划的重磅文件明确了哪些重点任务？

非常时期文件胜似“强心针”

民以食为天，在疫情防控的特殊时期，这个道理似乎更为明显。

当下，要保证武汉、湖北以及全国各地食品供应，考验的不仅是我国对农产品的运输能力，更是农业生产能不能稳得住，能不能为全社会兜好底。

清华大学中国农村研究院副院长张红宇对国是直通车记者表示，当前农村农产品能否有效到达城市仅仅是流通问题，但过一段时间就变成生产问题，因此在疫情防控的关键时刻，中央一号文件的发布正当其时。

他认为，文件向各地政府和农民释放出要按时春耕、尽快恢复农业生产的信号，从而保证农产品的稳妥供给，为应对疫情打下基础，农业生产的恢复对全国经济逐渐恢复正常状态、稳定全国经济社会意义重大。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人在解读中央一号文件时指出，面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，要稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用，政策措施必须逐项抓好落实，确保如期完成任务。

“相信在这个关键时刻，全国保持定力，采取积极的措施，各行各业按照中央部署有效落实，我们一定会打赢疫情防疫，也会如期实现全面建成小康社会。”张红宇说。

面对挑战 “三农”更加重要

“农者，天下之本也。”在现代中国，农业依然是国家的基石。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥向国是直通车记者表示，农业在国民经济中起到“压舱石”“稳定器”的作用。按照现代化发展的进程，在新时期我国着重解决发展不平衡不充分的问题，而“三农”领域是发展最不充分的部分之一，所以政府始终最关注“三农”问题，也是我国进入21世纪以来连续17年发布指导“三农”工作中央一号文件的原因。

此次中央一号文件发布恰逢立春刚过，是传统春耕开始的日子，同时也是抗击疫情的非常时刻。

“在这个时间发布中央一号文件有着特殊意义。”张红宇向国是直通车表示，此时发布中央一号文件意味着政府下决心要“两手抓”，一方面要控制疫情防控，一方面也要狠抓农业和其他产业的发展。意味着政府决心在打赢疫情防疫的同时也要如期实现全面建成小康社会，实现经济的可持续发展，等同于把疫情防控和农业生产放在了同等重要的位置。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

李国祥指出，全面建成小康社会的重要标志和底线任务就是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚的主战场在农村，同时农业农村还是全面建成小康社会的突出短板，中央一号文件的发布体现出政府为如期实现全面建成小康社会对农业农村工作的特殊重视。

与以往不同，此次中央在解读中央一号文件时使用了较多“必须”字眼，体现出政府落实政策和实现目标的决心。

五项任务聚焦两大重点

中央一号文件规定了2020年“三农”工作五项主要任务：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。

其中，前两项被中央确定为“硬任务”，提出脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。专家认为，这两大任务也全年“三农”工作的“硬骨头”。

谈到打赢脱贫攻坚战工作，李国祥表示，2020年全面建成小康社会的底线任务是全面脱贫。

经过几年的努力，中国目前剩余500多万贫困人口，按照以往每年脱贫1000多万人的速度，看上去不是很难。但剩下的贫困人口多集中在深度贫困地区，基础条件不好，还有一些特殊贫困群体，工作难度较大，需要集中优势资源，更加精准地脱贫。此外，还需要关注返贫的问题。

中央一号文件对标对表全面建成小康社会目标任务，提出了农村基础设施和公共服务8个方面的短板。

张红宇表示，此次疫情暴露出很多农村的短板，比如医疗条件、公共防范意识、道路基础设施等方面都还与城市存在着较大差距，因此今年要抓紧补齐这些短板，进一步做好完善农村教育、医疗、人居环境、网络建设、文化事业的工作。

（文章来源：国是直通车）