国际观察：特朗普弹劾案被否 对美国大选有何影响 _ 东方财富网

民主党掌控的美国国会众议院2019年9月24日启动对总统特朗普的弹劾调查。2020年2月5日，共和党掌控的国会参议院投票否决全部两项弹劾条款。

这场弹劾案在沸沸扬扬120多天后，尘埃落定。

有波澜而无意外，党派的楚河汉界刻写在表决结果里，这是一场在开始之前就能预见结局的较量。留下的最大悬念在于，这场弹劾案会给9个月后的美国大选投票带来怎样的影响？

两党因何对峙？

在5日的投票表决中，参议院民主党人仅在指控特朗普滥用职权的弹劾条款上争取到一名共和党人——前共和党总统候选人罗姆尼的支持。多位共和党联邦参议员曾公开表示，特朗普打电话施压外国领导人调查其潜在竞选对手，并把调查与美国军援挂钩，这种行为“不恰当”，但这不足以构成弹劾的理由。

俄亥俄州共和党联邦参议员波特曼罗列了三点反对弹劾的理由：一是认为特朗普的“不当行为”没有达到“有必要把总统赶下台的程度”；二是指责众议院民主党人仓促发起美国“历史上唯一一次纯粹的党派弹劾”，缺乏基本的公平；三是认为如果参议院宣判特朗普有罪，将创下危险的先例，使得这种党派对决性质的弹劾成为今后的常态，加深美国社会的分裂。

民主党人则指责参议院共和党人没有进行公正的审判。早在弹劾审判开始前，共和党籍的参议院多数党领袖麦康奈尔就表示，他将与白宫“全面协调”，不会“不偏不倚”。共和党籍的参议院司法委员会主席格雷厄姆也公开表示：“我不想假装自己是一个公正的陪审员。”

民主党人认为，在共和党人的包庇下，即便所有指控都是真实的，特朗普也会被宣布无罪，这实质上是将总统置于法律之上。

弹劾为何失败？

表面上看，弹劾不会成功，是因为在美国国会参议院，共和党拥有53席，民主党仅有45席。而依照美国宪法，通过弹劾条款需要获得参议院至少三分之二多数票赞成。但这道小学算术题背后，有着更深层次的原因。

这场弹劾案自始至终高度政治化、党派化，被共和党视为民主党着眼2020年大选的政治弹药。弹劾案无法超越党争，是极力强调宪法权威和权力制衡的民主党的失败。

从一些民调来看，在被问及对弹劾案的看法时，民主党选民的常见回答是“必要”“合理”和“有正当理由”，而共和党选民的回答则是“荒谬”“浪费”和“虚伪”。最新民调显示，84%的民主党选民支持弹劾特朗普，而91%的共和党选民反对这样做。独立选民则意见分歧：45%的人支持，50%的人反对。

由于深陷党争泥潭，弹劾案没能导致美国民意发生变化，通过弹劾罢免特朗普始终缺乏必要的民意基础。

美国538民调网站跟踪汇总了弹劾调查启动以来的各项民调。从2019年10月初到今年2月4日，美国选民对弹劾的态度大体是一条平稳的直线，波动幅度很小。美国知名民调专家佐格比说，约半数美国人反对通过弹劾让特朗普下台。在这样的民意背景下，弹劾不可能取得成功。

如何影响大选？

这是美国历史上第一次在大选之年举行针对总统的弹劾审判。种种迹象表明，弹劾案虽已落幕，但硝烟难以散尽。成为美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统，这无论如何都是特朗普的硬伤。

目前较为普遍的看法是，这场弹劾案已经通过加剧党争的方式为选战热了身。但随着选战铺开，弹劾案的影响将逐渐被其他新的热点事件冲淡，在11月大选投票之日不会成为影响选民抉择的主要因素。

不少分析人士认为，弹劾案对民主党可谓双刃剑，既可能有助于动员民主党票仓，在大选中掀起“蓝色浪潮”，也可能带来一些消极影响。例如，最近数月来，弹劾案时常霸占美国报章头条，令民主党组织的数轮预选辩论黯然失色。弹劾审判期间，民主党籍的联邦参议员桑德斯、沃伦和克洛布彻等人不得不待在华盛顿，无法参与艾奥瓦州民主党首场预选的竞选活动。一度领跑民主党预选民调的前副总统拜登，也因受弹劾案牵连在一定程度上形象受损。

而对特朗普和共和党来说，也可以继续抨击民主党试图通过弹劾案推翻2016年大选结果，以此来动员共和党票仓。因此，弹劾案话题不会轻易消失在选战之中。