中小企业 协调资源分配 挖掘市场潜力 携手共克时艰 _ 东方财富网

2019年底暴发的新冠肺炎疫情让刚刚迎来2020庚子鼠年的中国大地正在经历一场举国上下应对疫情防治的“战役”。然而，伴随春节法定假期的一再延后，终于，2月9日以后，全国各地还是陆续全面迎来复产复工。对于各行各业而言，隐藏于假期之中的企业经营潜在风险势必集中爆发，特别是对于中小企业而言，特殊市场环境下一系列诸如工人返工不及时、因市场需求不足导致资金链断裂与偿还贷款压力的困难加大、生产与防控重任同时在肩等问题正引来各方的共同关注。

接受中国经济时报记者采访的专家认为，在全面防治疫情的背景下，企业复产复工的确需要经受各方面压力。为缓解来自于财政税费方面的压力，从国家到地方给予了及时的政策支持。而面对市场自身的变化，则需要企业主动求变，正所谓“变则通”，主动协调资源分配，对接市场变化，携手共克时艰。

“我的企业现在全面停摆，近一个月以来，我就在思考怎样盘活企业现有资产并确保人员能够留下，正如那句老话，困难背后是机遇。”赵一宁(化名)，北京人，在北京市经营着一家旅行社，业务涉及国内外旅游，公司拥有各类业务人员近百人。2月6日，正在为准备复工而忙碌的她向中国经济时报记者介绍了受疫情冲击之下的企业谋生经验。用她的话说，“这次疫情暴发以来，旅游业和餐饮业等线下消费行业一样，都是首批受到冲击的企业，现在没人外出，旅游业可以说全面停摆。”

当被问及哪些问题最为棘手，赵一宁的回答是：钱和人员调配。“实际上，早在年前就出现了很多因为担心疫情而退单的情况，我们响应国家号召不收取任何费用地全部完成了退款，但前期包括与航空公司、落地酒店方面的协调产生的费用也只能旅行社自行承担。”赵一宁说到这略显担忧，“关键是没有新的业务意味着公司账上不会有进项，近百名员工的工资和社保支付以及办公场所营运和租金都是问题。”

好在，对于首先受到冲击的旅游业而言，疫情背景之下国家和地方支持政策犹如及时雨。文化旅游部2月6日发布通知，决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退标准为现有缴纳数额的80%。北京市也出台了促进中小微企业发展“16条”措施，其中提出要按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社，全额退还质量保证金，待疫情结束后再适时重新缴纳。

在赵一宁看来，国家的政策带来的帮助显而易见，但在疫情防控的当前形势下，还难以见到缓解的迹象，找到应对之策对于企业决策者而言显得尤为重要。“我正在和一些平时有业务往来的上下游企业沟通，将公司现有一些文案、财会人员相互借调，薪水照付，特别是对于一些尚未返京的公司而言急需这方面人力。”赵一宁的想法或许是很多企业自寻生路的真实写照，“均衡各方可用资源尤其是人力资源是留住人才的必然举措。”她还提到，应对疫情，他们还在线上利用以往的销售资源和一些线上平台，推出了提前超低折扣预付一些夏季热门旅游线路的产品系列，一方面是吸引客流，另一方面也是积累一部分资金提升应对风险的能力。

在众多困难之下，钱的问题自然是困扰全部企业的燃眉之急。财政部2月1日发布《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，其中围绕对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持、加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度、优化对受疫情影响企业的融资担保服务等展开部署。

“相关政策会在一定程度上减轻企业负担，帮助企业尽快恢复生产。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受中国经济时报记者采访时表示，贴息贷款的支持首先能有效地帮助企业减轻财务负担，促进企业轻装上阵；其次，用于疫情防控相关生产活动涉及方面众多，能够有效确保在疫情持续期间，市场保障能力不断地提高，保障经济秩序井然有序；再次，针对弱势群体中小企业提供金融服务的支持，则有利于中小企业在疫情之后尽快恢复生产，从而进一步增强经济发展活力。

赵萍认为，加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，地方各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持，切实中肯解决中小企业一直存在的融资难、融资贵的问题。“同时这也会提升中小企业抗风险的能力。”赵萍表示。

当然，如果想要中小企业拥有长期应对类似疫情带来冲击这样的突发应变能力，比起临时性的举措更为重要。赵萍建议，其一，要大力推进中小企业所处的供应链纳入中小企业征信，如果中小企业与信用级别比较高的大企业之间存在供应链，就允许中小企业利用供应链融资、利用自己的订单获得贷款；其二，加强行业培训、职业培训，填补中小企业人才缺口，促进中小企业创新能力和发展能力。

如果说集各方之力帮助企业共渡难关是应对疫情冲击的应急之举，那么，针对市场需求变化主动求变，则是企业今后较长一段时间内需要潜心经营和重新挖掘的长期手段。“这对于中小企业而言尤为重要，毕竟，任何市场变化都可能带来市场的重新洗牌，而各方面的政策支持就是要确保防止出现大规模的企业倒闭和失业问题可能带来的对经济社会的冲击。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌在接受中国经济时报记者采访时表示。

不可否认的是，即便是此次疫情冲击带来的市场需求改变在传统经济学范畴内也被视为市场自身受到不可逆转因素出现的自我调节。这就需要针对市场变化主动求变。在王晋斌看来，由于我国大部分中小企业分布在服务业，在我国经济转型升级过程中，尤其是在供给侧改革上，中小企业能否在高品质服务供给能力上取得突破，提供符合社会需求的个性化、高品质服务，是提高中小企业竞争力的关键。这一点，在当前疫情背景下显得尤为重要。

值得注意的积极现象是，在疫情之下，互联网+企业表现出了明显优于传统企业的顺势而为的主动性，比如积极联系线下传统企业打造推出“共享员工”模式。从“互联网+”方面着手实现服务模式和品质的转型升级正成为积极呼吁的内容之一。

王晋斌认为，对于制造型中小企业来说，抓住互联网和智能制造的时代趋势，也可充分利用“互联网平台企业+小微企业”的商业模式创新来着手提升市场响应能力、筹资能力、研发能力等，从而实现中小制造企业的转型升级。“比如现在炙手可热的移动办公平台与线上办公平台的研发应用就是此轮市场变化下的一大亮点。”

此外，在疫情背景下，以往困扰中小企业发展的传统的要素资源如融资、用工、土地、技术等制约问题自然会进一步放大，拖欠贷款等问题也会愈发突出。这些问题都是依靠单个市场主体难以解决的，需要通过政府部门的“放管服”改革来推进解决。

王晋斌认为，我国企业构成是以中小微企业为主体的金字塔结构，而银行等金融机构则是以大型银行为主体的倒金字塔结构，企业需求与银行服务重叠部分是非对称的，既存在大型金融机构之间的过度竞争，也存在中小型金融机构对中小微企业的服务不足。因此，对于企业而言，去杠杆将是长期要面临的问题。“去杠杆在当前和未来几年都是非常重要的内容。”王晋斌认为，应该依靠资本市场平台，承载、完成更多东西，以寻求经济增长动力，比如，积极促进中小企业上市，鼓励大众创业、万众创新，同时通过资本市场去杠杆，“实际上，通过资本市场去杠杆也是在全世界普遍利用且证明比较有效的措施。”

（文章来源：中国经济时报）