2019年慈善信托呈现三大特点 _ 东方财富网

2019年我国新增慈善信托数量119单， 财产总规模新增9.33亿元。2019年，社会各界广泛参与慈善信托，慈善目的多元化发展，呈现出品牌化、专业化、个性化发展特点。监管层面配套制度日益完善，慈善信托的业务架构也不断呈现出持续创新态势。

慈善信托的慈善目的精准多元

截至目前，《慈善法》中规定的慈善目的基本实现全覆盖，其中以扶贫济困、教育和生态环保为目的的慈善信托数量最多，其他慈善目的类型亦在不断扩展，2019年，慈善信托慈善目的的类型愈发多元，涉及行业领域更加丰富。2019年明确以扶贫为目的的慈善信托共计51单 ，较上年增加3单，财产规模达2.6亿元，是上一年的2.3倍。光大信托、天津信托、重庆国际信托等信托公司积极响应国家号召，备案多单以扶贫类慈善信托，涵盖教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、基础设施扶贫、健康扶贫、基层党建扶贫等。

科教领域慈善信托

一些慈善信托的慈善目的领域在2019年首次出现，且目的领域更为专业和精确。在教育与研究领域，意定守护慈善信托和千心千元意定监护慈善信托专注于意定监护的探索发展与应用；中信信托2019年推出的江平法学教育慈善信托和无虑慈善信托则聚焦法律教育。江平法学教育慈善信托信托是中信信托设立的全国第一只专项支持法学教育的慈善信托，信托财产一部分来自于中信信托管理的其他信托的收益，另一部分来自中信信托固有的慈善捐赠以及几位自然人的捐赠，将用于支持“江平奖学金”的发放。无虑慈善信托是宁波律师专业团队落地的慈善信托，由无虑财富保障与传承中心五位成员作为委托人，信托资金用于培养青年法律人才、促进法学研究水平提升等项目。新华信托推出的一个公益项目孵化慈善信托，将慈善目的延伸到整个公益行业建设与培育。

文化类慈善信托

2019年在历史文化、非遗文化传承、文物保护、家风家道、体育等文化类慈善信托表现可圈可点。万向信托在2019年设立了2单永续型文化类慈善信托。其中“涓流慈善信托”用于资助文化传统、科学技术、非物质文化遗产传承保护及其他符合慈善法规定的目的。“移投行慈善信托”以慈善文化传承与教育研究、家风家道建设等为目的。中医郭博信先生捐资设立“五矿信托-三江源—郭博信中医药慈善信托”，用于中医药学术研究、交流、文化普及与发扬、医药扶贫等领域，是我国首例中医药慈善信托。四川浪速体育文化发展有限公司和四川信托有限公司共同委托设立的“川信-浪速体育产业慈善信托”是我国首只青少年体育产业慈善信托，主要投向我国公益体育赛事，倡导发扬奋力拼搏的体育精神，支持我国体育产业特别是青少年体育产业的健康发展。

慈善信托创新化发展

慈善信托业务架构不断创新

随着慈善信托和家族信托的发展，作为主要的受托人，信托公司对慈善信托的关注度持续上升，慈善信托业务的组织架构也在发生变化。业务发展伊始，慈善信托业务大多归属于信托公司战略或创新研发部门。随后我们看到越来越多的信托公司的业务部门开始发力慈善信托。2019年，中诚信托和光大信托等信托公司成立单独的慈善信托办公室或是慈善信托部，并且和家族信托业务紧密结合，充分体现慈善信托业务地位的提升。

“慈善组织+慈善信托”的双平台模式也进一步探索和发展之中。2016年长安信托发起设立北京长安信托公益基金会，以“基金会+慈善信托”的双平台服务于客户的慈善需求，为客户提供全方位的慈善解决方案。新华信托也在2016年设立了明天公益基金会，初衷是把之前零散的慈善项目通过统一平台实施。后来于2018年开始按照“专业化、品牌化”的运作思路提出双平台模式，以持续推进慈善公益事业发展，并且开始体现协同效应更多的信托公司在2019年尝试双平台模式。外贸信托于2019年1月2日成立北京信诺基金会，成立之初主要是聚焦中化集团对口扶贫及援建的地域开展公益扶贫活动。第一年开展了“圆梦行动”等品牌公益活动，未来致力于发挥自身优势，探索“公益+金融”的双平台运营模式。光大信托计划出资设立“北京光信公益基金会”，目前正在向民政部门申请办理有关事项的预审批，探索“公益基金会+慈善信托”的双平台运营模式，进一步推动公益慈善事业发展。双平台模式的建立使得信托公司的慈善功能日益加强，信托公司可利用慈善领域和信托领域的制度优势，设计更专业、更高效、更便捷、更为个性化的交易结构，满足委托人的不同慈善需求。

慈善信托业务模式持续创新

长安信托于7月设立了我国首单由环境公益诉讼资金设立的慈善信托，即长安慈·大气保护慈善信托，其委托人为现代汽车(中国)投资有限公司，受托人为长安信托，信托资金来源于北京市第四中级人民法院审理的由环境保护社会组织自然之友作为原告的环境公益诉讼案件，案件调解书确定修复生态环境及赔偿生态环境服务功能损失的资金120万元以信托的方式进行管理，由被告向受托人交付并设立慈善信托，用于保护、修复大气环境，防治大气污染，支持环境公益事业。该单慈善信托的成立标志着我国环境公益诉讼资金的管理难题取得了历史性的突破。该单慈善信托的设立，解决了环境公益诉讼资金的归属和使用问题，在国内属于首创。

慈善信托品牌化持续发展

依托受托人的品牌化发展

2019年上海信托设立了3单“上善”系列慈善信托，慈善目的涉及教师培训、艺术文化、绿色环保、教育助学、济贫救困等。 “上信上善”是上海信托成功注册的公益品牌商标，上海信托在慈善公益信托业务领域已从试水阶段转变为形成品牌化、序列化、规模化并和家族信托进行联动的展业模式。截至目前，上海信托“上善”系列慈善信托已经涉及教育、文化、医疗三大领域。覆盖人群包括多个地区的教师、医生患者、传统文化保护者等人群。另外百瑞信托的百瑞仁爱系列，长安信托的长安慈系列，新华信托的华恩系列，天津信托的世嘉信德系列等，均体现了信托公司慈善信托的品牌化、系列化发展。

依托慈善活动的品牌化发展

受托人聚焦于某一慈善领域，通过系列化设计促进慈善信托品牌化和持续性发展。比如紫金信托以“捐助、救助困难家庭中罹患大病的儿童”为信托目的，成立了“紫金厚德系列”公益慈善信托，紫金信托从2010年复业初就开始了该系列公益信托，《慈善法》出台后，紫金信托又持续设立了5单“紫金·厚德”慈善信托，紫金信托还专门成立了志愿者服务团队，组织了一系列公益慈善活动，包括儿童陪护、课业辅导、心灵健康抚慰等，旨在关注患儿及家庭融入社会的需求。多年关注和参与善活动使得紫金信托形成了“紫金厚德”品牌。又如五矿信托，利用自身的慈善资源优势和地方(青海甘肃)实际情况及慈善需求，聚焦更亟须解决的慈善领域，专注于三江源地区的环保问题，设立了三江源思源系列慈善信托，解决当地实际问题，持续实现慈善目的，同时树立三江源地区环保问题解决方案的品牌形象。