大动作！万事达卡携手网联或将拿下中国银行卡清算牌照 _ 东方财富网

全国人民刚刚迎来复工日，人民币清算市场刚刚传出大消息。第二家中外合资银行卡清算机构取得实质性进展，获央行会审通过进入筹备运行阶段。

2月11日下午，中国人民银行(以下简称“央行”)官方公告，“人民银行审查通过万事网联公司银行卡清算机构筹备申请”，国际知名卡组织万事达卡和网联合资成立新公司为筹备申请主体。

万事网联清算机构筹备申请获审查通过

央行公告称，根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》(国发〔2015〕22号)、《银行卡清算机构管理办法》(中国人民银行中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号)等有关规定，中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术(北京)有限公司”(以下简称万事网联公司)提交的银行卡清算机构筹备申请。

上述公告称，“万事网联公司是万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。”证券时报记者从万事达卡方面人士确认，万事网联公司，全称为“万事网联科技信息(北京)有限公司”，由万事达卡和网联共同合资成立。

工商信息显示，2019年3月6日，万事达卡与网联合资成立万事网联信息技术(北京)有限公司，注册资本也是10亿元，万事达卡旗下合计持股51%、网联全资子公司持股49%；除了股权结构关系，还有人事任命上也看出联系，该公司法定代表人、董事长凌海，为万事达卡亚太区联席总裁；董事董俊峰、强群力等人，也均为网联公司高管。

早在2019年12月末，记者就从接近万事达卡方面人士获悉，清算机构筹备申请工作进行顺利，“庆祝物料都准备齐了，就等着官宣。”2020年初，全国人民刚刚复工，实质性进展的消息就传出。对此，中国支付网创始人刘刚向记者分析，这和中国金融业对外开放进程加快推进的大背景的节奏相一致，“央行受理万事网联的筹备申请，是进一步落实既定的金融开放政策。”

在上述公告中，央行也表示，银行卡市场开放是我国金融业开放的重要组成部分，有利于推动我国支付清算服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。

按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。

业内：更多知名国际卡组织将进入中国市场

在业内看来，基于日益庞大的消费市场，中国银行卡清算市场对国际卡组织的影响巨大，任何一家卡组织都不会想缺席。2018年11月，美国运通与国内第三方支付机构连连支付、各出资5亿元持股50%的合资公司，连通(杭州)技术服务有限公司获监管批准进入筹备阶段，其中外合资机构申请展业的路径方式，也获得业内关注。

2月11日，万事达卡和网联合资成立的新公司“万事网联”作为主体，申请中国银行卡清算机构资质获会审通过进入筹备运行阶段，也意味着，第二家中外合资银行卡清算机构取得实质性进展。此前，万事达卡和网联能否顺利“联姻”长期以来备受业界关注，一方面是两者合作被视为中国金融业对外开放的重大消息，另一方面是两家联手在今后的业务如何开展方面有诸多可期之处。

自去年以来，网联自正式运行至今，重心在“断直连”，专注系统建设，在当前其与商业银行对接通道相继完善。记者去年11月底了解到，包括花旗中国、德银中国等主流外资行的个人银行及对公业务都与网联平台有接入。在业内人士看来，网联定位为“国内非银行支付机构网络支付清算平台，主要处理非银行支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务”，尽管持有转接清算的牌照，与卡组织不构成直接竞争关系，且当前主要产品和服务在线上；相比之下，万事达卡作为成熟的国际卡组织，具备强大的线下支付清算能力，卡产品业务丰富。基于此，数位支付业内资深人士均看好两家结合形成完整业务链条，对清算市场带来的变化。

“之前是美国运通已经筹备结束，正在申请开业，接下来还有visa等国际卡组织也会相继入华，”刘刚向记者分析，“未来更多的竞争态势是，这些国际卡组织可能会依托于自身运营经验，重点发展国内的高端用户”；不过，他也提到，对银联总体影响不大，除了中国有自己的国情之外，银联已经发展成为国际上领先的清算机构，外卡品牌不会产生重大的冲击。

对于合资公司筹备申请获批，网联方面人士向证券时报记者表示，“将同万事达卡共同努力，按照各项法律和法规的要求，抓住机遇，积极稳妥做好各项筹建工作。”

万事达卡方面表示，“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们始终致力于充分应用公司的尖端支付科技，为中国的消费者和商业打造安全、顺畅的支付生态系统。我们期待与监管机构和业界同仁一道，为中国支付生态的发展贡献力量。”据其称，万事网联将依靠万事达卡广泛的全球网络、享誉全球的支付品牌和世界领先的全渠道支付科技，为中国这个全球领先的数字支付市场贡献力量，提供便捷、安全和智能的支付产品及服务。

（文章来源：证券时报）